各設(shè)區(qū)市城管局（委），南寧市市政和園林管理局，北海市市政管理局，防城港市、崇左市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，廳機關(guān)各處室、廳屬有關(guān)單位：

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》等文件精神，加強全區(qū)城市管理制度化法治化建設(shè)，規(guī)范全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法行為，提升依法行政水平，結(jié)合新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》最新要求，以及我區(qū)工作實際，我廳在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，組織修訂并制定了《廣西壯族自治區(qū)城市管理執(zhí)法行政處罰文書參考樣式》（2024版）（以下簡稱《參考樣式》），現(xiàn)印發(fā)給你們。

全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)其他主管部門可以參照適用《參考樣式》。請各單位在使用《參考樣式》過程中注意總結(jié)工作經(jīng)驗，及時反饋意見，我廳將適時對《參考樣式》予以完善。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年10月31日

（此件公開發(fā)布）

廣西壯族自治區(qū)城市管理綜合執(zhí)法行政

處罰文書參考樣式（2024年版）

城市管理綜合執(zhí)法法律文書制作與使用說明

一、當(dāng)事人基本情況填寫

（一）自然人：填寫姓名、性別、出生日期、居民身份證號碼、聯(lián)系地址、聯(lián)系電話等，一般與居民身份證的信息一致。

（二）個體工商戶：有字號的個體工商戶，以登記的字號為當(dāng)事人，填寫字號、經(jīng)營者的姓名、性別、出生日期、有效證件類型及號碼、地址、聯(lián)系電話等；無字號的個體工商戶，以登記的經(jīng)營者為當(dāng)事人，填寫姓名、性別、出生日期、有效證件類型及號碼、地址、聯(lián)系電話等。

（三）法人或者其他組織：填寫名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名、證照類型及編號、聯(lián)系地址、聯(lián)系電話等，一般與營業(yè)執(zhí)照或者登記文件上的信息一致。

二、文書編號規(guī)則

法律文書的編號統(tǒng)一由文字與數(shù)字相結(jié)合的方式設(shè)定，文書編號的形式為：地區(qū)簡稱+城管+文書簡稱+年份號+順序號組成。

（一）地區(qū)簡稱。一般與同級人民政府發(fā)文文號使用的簡稱相同，如南寧市青秀區(qū)簡稱“南青”。

（二）文件簡稱。文書簡稱用文書標(biāo)題中的關(guān)鍵字加上“字”表示。例如，行政處罰告知書的簡稱為“城管罰告字”。

（三）年份號。文書制作年份號用“〔 〕”表示，內(nèi)填具體年份數(shù)字。例如，2023年制作的文書為“〔2023〕”，2024年制作的文書為“〔2024〕”，以此類推。

（四）順序號。文書順序號內(nèi)填4位阿拉伯?dāng)?shù)字，按照案件辦理的先后順序編制，自0001號至9999號，自然遞進(jìn)。

三、文書制作基本要求

本說明中所稱文書，是指城市管理行政執(zhí)法機關(guān)辦理行政案件的法律文書式樣。文書制作應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、規(guī)范，符合相關(guān)要求。文書由各城市管理行政執(zhí)法機關(guān)按照規(guī)定的式樣自行印制，并由本機關(guān)監(jiān)制和管理。

（一）文書規(guī)格。

除有特別要求的文書外，所有文書制作統(tǒng)一使用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙。執(zhí)法過程中需要利用手持移動執(zhí)法設(shè)備現(xiàn)場打印文書的，在文書格式和內(nèi)容不變的情況下，文書規(guī)格大小可以適當(dāng)調(diào)整，參考規(guī)格為寬度80cm或60cm的打印卷紙。

（二）文書格式。

制作、打印文書時，參照《黨政機關(guān)公文格式》。

1.標(biāo)題：文書標(biāo)題中行政機關(guān)名稱使用3號小標(biāo)宋簡體；文書名稱使用2號小標(biāo)宋簡體；文號使用4號仿宋或者仿宋_GB2312。

2.正文：同一文書正文盡量保持字體、字號一致，需加蓋公章的制作式文書，正文使用4號仿宋或者仿宋_GB2312；表格內(nèi)文字使用4號仿宋或者仿宋_GB2312。阿拉伯?dāng)?shù)字使用4號Times New Roman。

3.落款：使用4號仿宋或者仿宋_GB2312。

4.排版：行距為固定值28磅，表格及填寫式文書盡量一頁排完。落款需加蓋公章的制作式文書，公章與正文盡可能同處一頁；文書頁數(shù)在2頁或2頁以上的，需標(biāo)注頁碼。

（三）填寫式文書制作要求

1.文書可以直接電腦打印或手工填寫。手工填寫的，應(yīng)當(dāng)使用黑色水筆、鋼筆和能夠長期保持字跡的墨水，做到字跡清楚、文字規(guī)范、文面整潔。文書設(shè)定的欄目，應(yīng)當(dāng)逐項填寫（空項用“\”反斜杠處理）；摘要填寫的，應(yīng)當(dāng)簡明、準(zhǔn)確；有選擇項的應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要勾選，文書中“□”表示其內(nèi)容供選擇，在選定的“□”中打勾，選擇“其他”的，還應(yīng)當(dāng)在隨后的橫線處填寫具體內(nèi)容。簽名和注明日期，必須清楚無誤，有條件的，可以按照規(guī)定的格式打印。

2.文書所留空白不夠記錄時，可加附頁，所加附頁也應(yīng)當(dāng)按照文書所列項目要求制作，由相關(guān)人員簽名并捺指印，并按順序編頁碼。

3.當(dāng)場行政處罰決定書等當(dāng)場出具的文書可以采用自帶復(fù)寫形式，并標(biāo)注聯(lián)號。

4.文書中的記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體詳細(xì)，涉及案件關(guān)鍵事實和重要線索的，應(yīng)當(dāng)盡量記錄原話。記錄中應(yīng)當(dāng)避免使用推測性詞句，防止發(fā)生詞句歧義。描述方位、狀態(tài)的記錄，應(yīng)當(dāng)依次有序、準(zhǔn)確清楚。

5.填寫法律依據(jù)時應(yīng)當(dāng)寫明所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章的全稱，并具體到條、款、項。

6.文書末尾應(yīng)當(dāng)按照要求寫明出具文書的城市管理行政執(zhí)法機關(guān)名稱，并加蓋該機關(guān)的印章。

7.需要當(dāng)事人簽名確認(rèn)的文書應(yīng)當(dāng)由其本人簽名，不能簽名的，可以捺指印；屬于單位的，由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的人簽名，或者加蓋單位印章。

8.文書中的法律救濟途徑告知部分應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的橫線處寫明當(dāng)事人申請行政復(fù)議的具體行政復(fù)議機關(guān)名稱或者提起行政訴訟的具體人民法院名稱以及申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期限。

9.各種清單中“編號”欄，一律使用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫，按材料、物品的排列順序從“1”開始逐次填寫；“名稱”欄填寫材料、物品的名稱；“數(shù)量”欄填寫材料、物品的數(shù)量，使用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫；“規(guī)格”欄填寫材料、物品的具體規(guī)格；“型號”欄填寫材料、物品的具體型號；“備注”欄可另外填寫材料、物品的品牌、顏色、新舊等特點。表格多余部分應(yīng)當(dāng)用“\”反斜杠劃掉。

10.調(diào)查（詢問）筆錄、聽證筆錄等內(nèi)容的記錄采取問答形式。記錄時，每段應(yīng)當(dāng)以“問”、“答”為句首開始，回答的內(nèi)容以第一人稱“我”記錄。

11.文書內(nèi)容不得涂改，必須更正的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名或捺指印確認(rèn)，或者重新制作。

四、復(fù)印件（影印件）制作要求

（一）當(dāng)事人提供身份或資格證明或其他文件原件的，復(fù)印（影?。┖螅蓤?zhí)法人員在不影響重要信息處手寫“與原件核對無誤”，簽名并簽署日期；或加蓋樣章﹝印章為方形，尺寸約6cm（長）*2cm（寬），采用藍(lán)色油墨﹞，填寫相關(guān)內(nèi)容。

（二）當(dāng)事人僅提供復(fù)印件的，由當(dāng)事人在不影響重要信息處手寫“此件為復(fù)印件（影印件），與原件核對無誤”，簽名并簽署日期；或加蓋樣章（印章規(guī)格同上），填寫相關(guān)內(nèi)容。

（三）特殊情況下，由行政機關(guān)調(diào)取的主體證明材料需經(jīng)當(dāng)事人核對，由當(dāng)事人在不遮擋重要信息處手寫“經(jīng)核對此件信息與本人身份信息無誤”或“經(jīng)核對此件信息與本單位主體信息無誤”，并簽署姓名和日期。

五、文書適用注意事項

（一）文書主要可分為“填充式”文書和“文字?jǐn)⑹鍪健蔽臅??！疤畛涫健蔽臅幸宦?lián)式和兩—三聯(lián)復(fù)寫式兩種，對于“填充式”多聯(lián)文書，第一聯(lián)應(yīng)留存行政執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交當(dāng)事人，涉及第三聯(lián)的，如扣押物品需要第三方保管的，應(yīng)當(dāng)將第三聯(lián)文書交保管人。

（二）涉及“文字?jǐn)⑹鍪健庇涗浀奈臅?，?yīng)當(dāng)場交有關(guān)當(dāng)事人審閱或者直接向當(dāng)事人宣讀，并由當(dāng)事人逐頁簽字確認(rèn)。當(dāng)事人認(rèn)為記錄有遺漏或者有差錯的，應(yīng)當(dāng)提出補充和修改意見，并在改動處用指紋或印鑒覆蓋，當(dāng)事人認(rèn)為內(nèi)容真實無誤的，應(yīng)在筆錄上注明“筆錄上述內(nèi)容已閱，記錄與我說的相符”或者“以上筆錄記載與本人口述無誤”等意思的語句，并簽名、注明日期。

（三）部分城市管理綜合執(zhí)法可能增加“失信行為”認(rèn)定和其他將受到懲戒的內(nèi)容，是社會治理方式創(chuàng)新的嘗試，由于各地進(jìn)展不一，可結(jié)合實際，自行在文書中添加使用。

（四）《參考樣式》中文書的順序不代表行政執(zhí)法程序。

六、其他要求

（一）《參考樣式》正式印發(fā)后，2020年印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)城市管理執(zhí)法行政處罰文書參考樣式》自動失效。

（二）廣西壯族自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)其他主管部門可以參照適用《參考樣式》。

目 錄

一、外部文書

（一）立案階段

1.停工（核查）通知書

2.解除停工通知書

3.立案通知書

4.不予立案告知書

（二）調(diào)查取證階段

5.協(xié)助調(diào)查通知書

6.調(diào)查（詢問）筆錄

7.現(xiàn)場勘驗（檢查）筆錄

8.現(xiàn)場勘驗圖

9.現(xiàn)場照片及說明

10.調(diào)取證據(jù)材料通知書

11.抽樣取證通知書

12.抽樣取證物品處理通知書

13.先行登記保存證據(jù)通知書

14.先行登記保存證據(jù)處理通知書

15.現(xiàn)場查封（扣押）筆錄

16.查封（扣押）決定書

17.延長查封（扣押）期限決定書

18.解除查封（扣押）決定書

19.鑒定（檢測、檢驗、檢疫）期限告知書

20.行政強制措施物品移送告知書

21.行政強制措施現(xiàn)場筆錄

22.責(zé)令改正違法行為通知書

23.責(zé)令停止違法行為和辦理許可手續(xù)建議通知書

24.責(zé)令改正情況復(fù)查記錄

25.中止案件調(diào)查通知書

26.恢復(fù)案件調(diào)查通知書

27.送達(dá)方式及地址確認(rèn)書

28.行政強制措施決定書

（三）處罰告知（陳述、申辯、聽證）階段

29.行政處罰告知書

30.不予行政處罰事先告知書

31.陳述申辯筆錄

32.聽證通知書

33.不予受理聽證通知書

34.聽證公告

35.聽證筆錄

（四）處罰決定階段

36.行政處罰決定書

37.不予行政處罰決定書

38.當(dāng)場處罰決定書

39.撤銷行政處罰決定書

40.責(zé)令退賠違法所得通知書

（五）執(zhí)行階段

41.同意分期（延期）繳納罰款通知書

42.不予分期（延期）繳納罰款通知書

43.行政決定履行催告書

44.加處罰款決定書

45.代履行決定書

46.代履行催告書

47.立即代履行決定書

48.立即代履行事后通知書

49.代履行完畢確認(rèn)書

50.中止強制執(zhí)行通知書

51.執(zhí)行協(xié)議

52.恢復(fù)強制執(zhí)行通知書

53.終結(jié)強制執(zhí)行通知書

54.行政強制執(zhí)行現(xiàn)場筆錄

（六）案卷其他材料

55.送達(dá)回證

56.回避決定書

57.物品處理記錄

58.補正通知書

59.更正通知書

二、內(nèi)部文書

（一）立案階段

60.檢查記錄

61.舉報記錄

62.立案審批表

（二）調(diào)查取證階段

63.證據(jù)照片（圖片）登記表

64.封條

65.執(zhí)法協(xié)助調(diào)查函

66.征詢意見函

67.案件移送函

68.案件調(diào)查終結(jié)報告

69.撤銷立案審批表

（三）處罰告知（陳述、申辯、聽證）階段

70.重大案件集體討論記錄

71.陳述申辯、聽證復(fù)核意見書

72.聽證報告

（四）處罰決定階段

73.重大行政執(zhí)法決定法制審核意見書

74.行政處罰決定審批表

（五）執(zhí)行階段

75.強制執(zhí)行申請書

（六）結(jié)案階段

76.案件結(jié)案報告

77.卷內(nèi)文件目錄

78.卷宗封面

79.卷內(nèi)備考表

（七）案卷其他材料

80.案件材料粘貼專用紙

81.行政執(zhí)法相關(guān)事項審批表

82.指定管轄申請書

83.指定管轄決定書

84.案件證物袋

三、供當(dāng)事人參考示范文書

（一）調(diào)查取證階段

85.法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明書

86.授權(quán)委托書

（二）處罰告知（陳述、申辯、聽證）階段

87.放棄陳述、申辯權(quán)利聲明

88.放棄聽證權(quán)利聲明

（三）處罰決定階段

89.分期（延期）繳納罰款申請書

參考樣式文書1

城市管理綜合執(zhí)法部門名稱

停工（核查）通知書

城管停字〔 〕第 號

（當(dāng)事人：單位名稱或自然人姓名）：

本機關(guān)于 年 月 日對你（單位）進(jìn)行了執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)你（單位）在 （具體地點） ，進(jìn)行 （當(dāng)事人實施的具體行為） 的行為。

你（單位）的上述行為已涉嫌違反 （法律、法規(guī)或規(guī)章條、款、項） 的規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令你（單位）立即停止上述行為，并在接到本通知之日起日內(nèi)攜帶下列材料到（地址： ，聯(lián)系人： ，聯(lián)系電話： ）接受調(diào)查處理：

1.上述行為的書面情況說明。

2.身份證明材料。

3. 。

4. 。

逾期不接受調(diào)查或繼續(xù)上述行為的，本機關(guān)將依法查處。

特此通知。

城市管理綜合執(zhí)法部門全稱（印章）

年 月 日

《停工（核查）通知書》制作指南

停工（核查）通知書，是城市管理綜合執(zhí)法部門經(jīng)過執(zhí)法檢查后尚未正式立案前認(rèn)為行為人涉嫌違反相關(guān)法律法規(guī)需要立即停止該涉嫌違法行為以防止影響擴大，降低各方損失，同時要求行為人于一定時間到規(guī)定地點接受調(diào)查處理的法律文書。

一、填制規(guī)范

（一）準(zhǔn)確填寫當(dāng)事人的姓名或名稱，應(yīng)與身份證、營業(yè)執(zhí)照等證明當(dāng)事人主體資格的材料上保持一致。

（二）準(zhǔn)確填寫執(zhí)法檢查日期，需要與《檢查記錄》記載的時間相對應(yīng)。

（三）涉嫌違反的法律、法規(guī)或規(guī)章要寫全稱，有條、款、項、目的，必須具體到條、款、項、目。

（四）需要明確接受調(diào)查處理的時間段，確保該時間段內(nèi)行為人能夠提交相關(guān)材料接受執(zhí)法人員的調(diào)查。同時詳細(xì)填寫進(jìn)行調(diào)查詢問的具體地點、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，避免因通知不詳而延誤案件調(diào)查。接受調(diào)查詢問的地點可以是案件承辦機構(gòu)辦公所在地、被詢問人辦公所在地或者其他辦公地點。

（五）列明當(dāng)事人接受調(diào)查處理時需要攜帶的相關(guān)材料，即行政機關(guān)為查明案件需要但由當(dāng)事人自己保管的材料。

（六）有城市管理綜合執(zhí)法部門名稱并加蓋印章，同時注明作出文書的日期。

二、注意事項

（一）《停工（核查）通知書》是城市管理綜合執(zhí)法部門在初步確定當(dāng)事人存在涉嫌違法行為，正式立案前需要當(dāng)事人進(jìn)一步配合調(diào)查的前提下，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章確需當(dāng)事人停止涉嫌違法行為以降低危害、防止影響擴大時使用的文書。多用于查處違法建筑建設(shè)。

（二）本文書一式兩份，一份送達(dá)當(dāng)事人，一份附卷歸檔，并與《送達(dá)回證》配套使用。

參考樣式文書2

城市管理綜合執(zhí)法部門名稱

解除停工通知書

城管解停通字〔 〕第號

（當(dāng)事人：單位名稱或者自然人姓名） ：

經(jīng)查，你（單位）于 年 月 日，在 （具體地點） 進(jìn)行 （當(dāng)事人實施的具體行為） 的行為。依據(jù) （法律、法規(guī)或規(guī)章條、款、項） 的規(guī)定，本機關(guān)于 年 月 日下達(dá)了《停工（核查）通知書》（ 城執(zhí)停字〔 〕第 號），責(zé)令你（單位）自 年 月 日停工（核查）。

現(xiàn)經(jīng)查驗，你（單位）已 （扼要闡述解除停工的依據(jù)和理由） 。本機關(guān)現(xiàn)通知你（單位），自 年 月 日起解除《停工（核查）通知書》（ 城管停字〔 〕第 號）。

特此通知。

城市管理綜合執(zhí)法部門全稱（印章）

年 月 日

《解除停工通知書》制作指南

解除停工通知書，是城市管理綜合執(zhí)法部門經(jīng)過調(diào)查核實后確定解除當(dāng)事人停工不會擴大危害或已明確當(dāng)事人不存在違法行為向當(dāng)事人發(fā)出解除停工通知的法律文書。

一、填制規(guī)范

（一）準(zhǔn)確填寫當(dāng)事人的姓名或名稱，應(yīng)與身份證、營業(yè)執(zhí)照等證明當(dāng)事人主體資格的材料上保持一致。

（二）準(zhǔn)確填寫當(dāng)事人實施的涉嫌違法行為的時間、地點以及客觀事實行為。

（三）解除停工所依據(jù)的法律、法規(guī)或規(guī)章要寫全稱，有條、款、項、目的，必須具體到條、款、項、目。

（四）經(jīng)查驗，解除停工的，在通知書中扼要闡述解除停工的依據(jù)和理由。

（五）準(zhǔn)確填寫《停工（核查）通知書》文號，應(yīng)與實際送達(dá)當(dāng)事人的一致。

（六）有城市管理綜合執(zhí)法部門名稱并加蓋印章，同時注明作出文書的日期。

二、注意事項

（一）《解除停工通知書》常與《停工（核查）通知書》配合使用。在調(diào)查后確實認(rèn)為有必要、不會擴大各方損失增大社會危害或當(dāng)事人不存在違法行為的，可以予以解除停工。

（二）本文書一式兩份，一份送達(dá)當(dāng)事人，一份附卷歸檔，并與《送達(dá)回證》配套使用。

參考樣式文書3

城市管理綜合執(zhí)法部門名稱

立案通知書

城管立通字〔 〕第號

（自然人姓名或單位名稱） ：

你（單位）涉嫌實施的 行為，本機關(guān)已依法予立案，并將開展進(jìn)一步調(diào)查。調(diào)查終結(jié)后，本機關(guān)將依法作出處理。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十五條的規(guī)定，你（單位）有義務(wù)如實回答本機關(guān)的詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得拒絕或者阻撓。

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十五條的規(guī)定，你（單位）有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。在本機關(guān)調(diào)查期間，你（單位）可以陳述事實、理由，提交相應(yīng)證據(jù)。本機關(guān)將對你（單位）提出的意見進(jìn)行復(fù)核；你（單位）提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，本機關(guān)將予以采納。

城市管理綜合執(zhí)法部門全稱（印章）

年 月 日

《立案通知書》制作指南

立案通知書，是城市管理綜合執(zhí)法部門經(jīng)立案審批后確定立案，并向當(dāng)事人作出告知其涉嫌違法行為已立案并將進(jìn)一步調(diào)查時使用的文書。

一、填制規(guī)范

（一）準(zhǔn)確填寫當(dāng)事人的姓名或名稱，并與身份證、營業(yè)執(zhí)照等證明一致。

（二）當(dāng)事人主體資格的材料上保持一致。

（三）寫明涉嫌違法行為當(dāng)事人實施具體行為的事項。

（四）有城市管理綜合執(zhí)法部門名稱并加蓋印章，同時注明作出文書的日期。

二、注意事項

本文書一式兩份，一份送達(dá)當(dāng)事人，一份附卷歸檔，并與《送達(dá)回證》配套使用。

參考樣式文書4

城市管理綜合執(zhí)法部門名稱

不予立案告知書

（ ）城管不立告字〔 〕第 號

（自然人姓名或單位名稱） ：

你（單位）于 年 月 日□投訴舉報 □檢查發(fā)現(xiàn) □媒體披露 □部門移送 （被舉報人姓名或名稱） 的 行為，經(jīng)審查，本機關(guān)認(rèn)為 （不予立案理由） ，不符合立案條件，根據(jù) 的規(guī)定，決定不予立案。

城市管理綜合執(zhí)法部門全稱（印章）

年 月 日

《不予立案告知書》制作指南

不予立案告知書，是城市管理綜合執(zhí)法部門接到投訴舉報、檢查發(fā)現(xiàn)、媒體披露以及部門移送后，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)不符合立案條件的，向提供信息來源的自然人和單位告知不予立案的文書。

一、填制規(guī)范

（一）在信息來源方式前的“□”處劃“√”，并填寫日期。

（二）寫明被舉報人實施具體行為的具體事項。

（三）準(zhǔn)確列明所依據(jù)的法律、法規(guī)或規(guī)章的全稱及具體條款。

（四）有城市管理綜合執(zhí)法部門名稱并加蓋印章，同時注明作出文書的日期。

二、注意事項

本文書一式兩份，一份送達(dá)相關(guān)主體，一份附卷歸檔，并與《送達(dá)回證》配套使用。

參考樣式文書5

城市管理綜合執(zhí)法部門名稱

協(xié)助調(diào)查通知書

城管詢字〔 〕第 號

（被詢問人的姓名或名稱） ：

你（單位）在位于 發(fā)生的涉嫌 行為，本機關(guān)已予以受理。

依照《中華人民共和國行政處罰法》第五十五條的規(guī)定，作為本案相關(guān)人員，你（單位）有義務(wù)如實回答本機關(guān)的詢問，并協(xié)助本機關(guān)依法開展的調(diào)查或檢查，不得拒絕或者阻撓。

現(xiàn)請你（單位）務(wù)必于 年 月 日 時 分到 （地點）接受調(diào)查詢問，并請攜帶以下證件材料：

一、被詢問人是自然人的：

（一）本人來接受詢問的，攜帶身份證原件；

（二）委托他人接受詢問的，受托人需攜帶委托人身份證、受托人身份證和授權(quán)委托書等原件。

二、被詢問人是法人或者其他組織（包括個體工商戶）的：

（一）法定代表人（投資人或經(jīng)營者）來接受詢問的，請攜帶單位工商營業(yè)執(zhí)照（或組織機構(gòu)代碼證）、法定代表人（投資人或經(jīng)營者）身份證明和本人身份證等原件。

（二）委托他人接受詢問的，受托人需攜帶委托人工商營業(yè)執(zhí)照（或組織機構(gòu)代碼證）、法定代表人（投資人或經(jīng)營者）身份證明、受托人身份證和授權(quán)委托書等原件。

（三）確實無法提供工商營業(yè)執(zhí)照（或組織機構(gòu)代碼證）原件的，可提供復(fù)印件，并在復(fù)印件上加蓋單位公章。

三、其他： 。

逾期不到或者不如期提供相關(guān)證據(jù)材料和接受調(diào)查，你（單位）將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

特此通知。

聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：

與當(dāng)事人關(guān)系： 聯(lián)系電話：

簽收人: 年 月 日

備 注：

城市管理綜合執(zhí)法部門全稱（印章）

年 月 日

《協(xié)助調(diào)查通知書》制作指南

協(xié)助調(diào)查通知書，是城市管理綜合執(zhí)法部門在依法行使職權(quán)，查辦違法案件過程中為查明案件事實，通知當(dāng)事人或其他有關(guān)人員在一定時間內(nèi)到達(dá)有關(guān)的辦公場所協(xié)助調(diào)查而使用的法律文書。目的是為了查清案情，進(jìn)一步了解案件的相關(guān)事實。

一、填制規(guī)范

（一）準(zhǔn)確填寫協(xié)助調(diào)查人的姓名或名稱，并應(yīng)與身份證、營業(yè)執(zhí)照等證明當(dāng)事人主體資格的材料上保持一致。

（二）寫明與協(xié)助調(diào)查人相關(guān)的案件的發(fā)生地點以及案件涉及的涉嫌違法的具體行為名稱。

（三）寫明要求當(dāng)事人前來進(jìn)行協(xié)助調(diào)查的具體時間，并詳細(xì)填寫協(xié)助調(diào)查的具體地點、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，避免因通知不詳而延誤案件調(diào)查。進(jìn)行協(xié)助調(diào)查的地點可以是案件承辦機構(gòu)辦公所在地、協(xié)助調(diào)查人辦公所在地或者其他辦公地點。

（四）告知應(yīng)當(dāng)攜帶的證件材料，除已列明事項外需要攜帶的材料在“三、其他”后的橫線上另行填寫，如相關(guān)許可證件；若無其他需要攜帶的材料，則在橫線填“無”。

（五）有當(dāng)事人或其授權(quán)的被委托人簽名或蓋章，寫明簽收時間，并留下聯(lián)系電話，以便催辦。

（六）有城市管理綜合執(zhí)法部門名稱并加蓋印章，同時注明作出文書的日期。

二、注意事項

（一）本文書僅限于查辦案件需要，除此之外，不應(yīng)制發(fā)本文書。

（二）要求協(xié)助調(diào)查人前來進(jìn)行協(xié)助調(diào)查，僅僅是城市管理綜合執(zhí)法部門在辦案過程中采取的一種調(diào)查取證手段，其本身不具備強制性。如當(dāng)事人不愿前來進(jìn)行協(xié)助調(diào)查的，不能強制其前來。

（三）本文書一式兩份，一份送達(dá)當(dāng)事人，一份隨卷存檔。

參考樣式文書6

城市管理綜合執(zhí)法部門名稱

調(diào)查（詢問）筆錄

詢問時間： 年 月 日 時 分至 時 分

詢問地點：

被調(diào)查（詢問）人姓名： 性別： 民族：

出生年月： 聯(lián)系電話： 與本案關(guān)系：

身份證或其他有效證件號：

工作單位或住址：

調(diào)查（詢問）人： 執(zhí)法證號：

執(zhí)法證號：

記錄人： 翻譯人員：

問：我們是 的執(zhí)法人員（出示執(zhí)法證件），根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十五條的規(guī)定，依法進(jìn)行調(diào)查。您享有以下權(quán)利：有權(quán)要求執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件或者所出示的執(zhí)法證件與其身份不符的，您有權(quán)拒絕調(diào)查詢問；在接受調(diào)查（詢問）之前，您有申請我們回避的權(quán)利。同時，您應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù)：您應(yīng)當(dāng)如實提供證據(jù)并協(xié)助調(diào)查，不得作偽證，否則將承擔(dān)法律責(zé)任。您是否聽清楚了？

答：聽清楚了。

問：您是否申請回避？

答： 　　（采用一問一答方式進(jìn)行）

被調(diào)查（詢問）人簽名： 第 頁 共 頁

（筆錄正文結(jié)束后應(yīng)寫明“以下筆錄無正文”）

（筆錄尾頁應(yīng)注明“筆錄上述內(nèi)容，記錄屬實。”）

被調(diào)查（詢問）人簽名： 年 月 日

調(diào)查（詢問）人簽名： 年 月 日

翻譯人員簽名： 年 月 日

記錄人簽名： 年 月 日

第 頁 共 頁

《調(diào)查（詢問）筆錄》制作指南

調(diào)查（詢問）筆錄，是城市管理綜合執(zhí)法部門為了查明案件事實、收集證據(jù)，向當(dāng)事人以及其他知曉案件情況的人員調(diào)查了解有關(guān)案件情況的文字記載。調(diào)查（詢問）筆錄是實施行政處罰的證據(jù)之一，使用頻率較高。筆錄中記載的內(nèi)容將決定案件的定性和處罰的種類及具體數(shù)額。筆錄的制作質(zhì)量，取決于行政執(zhí)法人員（包括詢問人和記錄人）的法律功底和業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。本文書主要適用于行政處罰普通程序，簡易程序可以不使用。

一、填制規(guī)范

（一）詢問時間應(yīng)包括起止時間，具體到分，起止時間一律使用24小時制。凡進(jìn)行2次以上詢問的，第2次以后的詢問筆錄應(yīng)當(dāng)在筆錄右上方空白處注明“第×次詢問”。

（二）詢問地點寫明承辦人員詢問被調(diào)查（詢問）人的具體地點，應(yīng)具體到門牌號、房間號等。

（三）寫明詢問人和記錄人的姓名、執(zhí)法證號。詢問時必須有兩名及以上執(zhí)法人員在場。

（四）寫明被調(diào)查（詢問）人的姓名、性別、民族、出生年月、聯(lián)系電話、身份證或者其他有效證件號碼、工作單位或者住址，并注明與本案的關(guān)系。一個詢問筆錄只針對一個被詢問人，不能同時詢問多人。如果當(dāng)事人是代表單位的，應(yīng)寫明被調(diào)查（詢問）人在單位擔(dān)任的職務(wù)，并提取該單位的書面委托。當(dāng)事人為少數(shù)民族、殘疾人（聾?。?、外國人等語言溝通有障礙的，應(yīng)有翻譯人員在場。

（五）寫明執(zhí)法人員向被調(diào)查（詢問）人出示執(zhí)法證件表明執(zhí)法身份，告知其如實回答問題的義務(wù)和申請回避的權(quán)利。

（六）詢問采用一問一答方式進(jìn)行，內(nèi)容應(yīng)包括：

1.首次詢問當(dāng)事人時，應(yīng)當(dāng)問明案件當(dāng)事人的基本情況，當(dāng)事人為自然人的，應(yīng)問明當(dāng)事人姓名、出生年月、年齡、民族、工作單位、身份證號碼、住址和聯(lián)系電話等內(nèi)容；當(dāng)事人為個體工商戶的，在上述自然人的基礎(chǔ)上根據(jù)具體案情問明字號名稱、經(jīng)營場所、營業(yè)執(zhí)照注冊號等內(nèi)容；當(dāng)事人為法人或其他組織的，應(yīng)問明單位的全稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）姓名與職務(wù)、住所、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍、營業(yè)執(zhí)照注冊號和聯(lián)系電話等詳盡內(nèi)容。已經(jīng)實行“三碼合一”的填寫社會信用代碼，不再填寫營業(yè)執(zhí)照注冊號、組織機構(gòu)代碼等。

2.在記錄詢問人和被調(diào)查（詢問）人之間的對話時，對于詢問人，可以用“問”字起頭，表示是其提出的問題；對于被調(diào)查（詢問）人，可以用“答”字起頭，表示是其所作的敘述。詢問人提出一個問題后，應(yīng)當(dāng)要求被調(diào)查（詢問）人回答，如被調(diào)查（詢問）人不回答或拒絕回答的，應(yīng)當(dāng)寫明被調(diào)查（詢問）人的態(tài)度，如“不回答”或者“沉默”等；

3.詢問人的提問要求圍繞查清可能違法行為的事實過程進(jìn)行，重點可圍繞“五何”要素展開，即何人、何時、何地、何事、何果，也就是誰在什么時間什么地點從事了什么行為，該行為是如何實施的，并造成了什么危害后果。筆錄既要全面，又要突出重點。對詢問的重點過程應(yīng)當(dāng)記錄完整。記錄應(yīng)圍繞需調(diào)查的行為事實的相關(guān)情況，對重點內(nèi)容詳細(xì)記錄；對與案情無關(guān)的內(nèi)容，不要記錄。記錄人應(yīng)忠實于被詢問人的原意，不隨意加進(jìn)自己的理解和看法，也不能隨意增刪和更改。

4.詢問過程中應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人提問是否因同一類違法行為或同一違法行為受過相應(yīng)的行政處罰，若當(dāng)事人回答有，則進(jìn)一步詢問具體處罰情況以方便后續(xù)核對，便于確定處罰幅度、防止一事再罰。

（七）詢問結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)要求被調(diào)查（詢問）人審閱筆錄，被調(diào)查（詢問）人發(fā)現(xiàn)記錄有誤，可以要求修改筆錄。在修改的地方，要讓被調(diào)查（詢問）人一一簽名、捺手印或蓋章，予以確認(rèn)。修改時，不能涂改，避免遮蓋原來記錄的內(nèi)容。被調(diào)查（詢問）人要求作較大修改的，修改的內(nèi)容將與記錄的原文存在重大出入的，可以要求被調(diào)查（詢問）人在筆錄后另外書寫，并簽名確認(rèn)。如被調(diào)查（詢問）人是文盲無法審閱筆錄的，詢問人應(yīng)向被調(diào)查（詢問）人宣讀詢問筆錄的全部內(nèi)容，并由其確認(rèn)其內(nèi)容是被調(diào)查（詢問）人的原意。

（八）詢問筆錄制作完成后，被調(diào)查（詢問）人應(yīng)當(dāng)逐頁簽名。在文書末尾（緊接正文的最后一行），被調(diào)查（詢問）人應(yīng)當(dāng)書寫“筆錄上述內(nèi)容，記錄屬實”的字樣，并簽名、注明日期。如被調(diào)查（詢問）人拒絕簽章，應(yīng)注明情況，并由兩名執(zhí)法人員簽名。詢問人和記錄人也應(yīng)逐頁簽名、注明日期。

（九）詢問內(nèi)容正文最后一行和被調(diào)查（詢問）人的簽名有較大的空白部分時，空白部分應(yīng)填充空白符號或書寫“以下筆錄無正文”。

（十）筆錄右下角應(yīng)填寫每頁筆錄的對應(yīng)頁碼及筆錄總頁數(shù)。

二、注意事項

（一）每份《調(diào)查（詢問）筆錄》只能對應(yīng)一個被調(diào)查（詢問）人。必要時，可以對被調(diào)查（詢問）對象進(jìn)行多次詢問，每一次調(diào)查（詢問）都應(yīng)當(dāng)分別制作調(diào)查（詢問）筆錄。

（二）調(diào)查（詢問）時不能逼供，筆錄必須當(dāng)場制作。詢問筆錄中不得告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的理由、依據(jù)、處罰種類或幅度，以求記錄客觀真實。

（三）制作筆錄時，書寫字跡要端正，保證被調(diào)查（詢問）人、其他人員可以正常閱讀。

（四）對復(fù)雜的案件，詢問人員還應(yīng)當(dāng)事先熟悉案情，查閱相關(guān)材料，以確定詢問目的、了解詢問對象，并在此基礎(chǔ)上確定詢問思路和具體提問的問題。

（五）案件當(dāng)事人為單位的，應(yīng)寫明被調(diào)查（詢問）人與上述單位之間的關(guān)系。在詢問之前，應(yīng)要求被調(diào)查（詢問）人出具相應(yīng)證明材料（如法定代表人身份證明書、委托書等），以證明被調(diào)查（詢問）人與該單位之間的關(guān)系。

（六）詢問人員應(yīng)當(dāng)回避的情形有：1.詢問人員是案件當(dāng)事人或者是案件當(dāng)事人的近親屬；2.詢問人員或者其近親屬與案件當(dāng)事人有直接的利害關(guān)系；3.詢問人員或者其近親屬與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系可能影響案件的公正處理。

參考樣式文書7

城市管理綜合執(zhí)法部門名稱

現(xiàn)場勘驗（檢查）筆錄

案由：

勘驗（檢查）時間： 年 月 日 時 分至 時 分

勘驗（檢查）地點：

勘驗（檢查）人： 執(zhí)法證號：

執(zhí)法證號：

記錄人： 天氣情況：

被勘驗（檢查）人姓名或名稱：

身份證號或統(tǒng)一社會信用代碼：

住址或住所： 聯(lián)系電話：

現(xiàn)場負(fù)責(zé)人： 身份證號：

職務(wù)： 本案關(guān)系：

現(xiàn)場見證人：

表明身份及告知記錄：我們是 的執(zhí)法人員（出示執(zhí)法證件），現(xiàn)依法進(jìn)行勘驗（檢查）。你（單位）享有以下權(quán)利：執(zhí)法人員少于兩人，執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件或者所出示的執(zhí)法證件與其身份不符的，有權(quán)拒絕調(diào)查；依法享有申請回避的權(quán)利。同時，你（單位）具有積極協(xié)助執(zhí)法人員檢查的義務(wù)，并依法承擔(dān)提供偽證或隱匿證據(jù)的法律責(zé)任。

被勘驗（檢查）人簽名：

見證人簽名： 第 頁 共 頁

經(jīng)過現(xiàn)場勘察（檢查），事項及結(jié)果記錄如下： （寫明檢查的過程、內(nèi)容、范圍、方式以及被檢查人或被檢查單位的有關(guān)人員是否到場等情況）

附件：1.現(xiàn)場勘驗圖；

2.現(xiàn)場照片 張；

3.現(xiàn)場攝像 分鐘；

4.其他： 。 （筆錄尾頁應(yīng)注明“筆錄上述內(nèi)容，記錄屬實”）

被勘驗（檢查）人簽名： 年 月 日

勘驗（檢查）人簽名： 、 年 月 日

記錄人簽名： 年 月 日

見證人簽名： 年 月 日

備注：

第 頁 共 頁

《現(xiàn)場勘驗（檢查）筆錄》制作指南

現(xiàn)場勘驗（檢查）筆錄，是城市管理綜合執(zhí)法部門的行政執(zhí)法人員對與違法行為有關(guān)的物品、場所等進(jìn)行勘驗或者檢查所作的書面記錄，屬證據(jù)類法律文書。城市管理綜合執(zhí)法部門通過制作現(xiàn)場筆錄，可以將現(xiàn)場發(fā)生或勘查的情況，以書面形式記錄下來，使沒有參加現(xiàn)場檢查的人通過閱讀筆錄，也能清晰知道現(xiàn)場的原始狀況。

一、填制規(guī)范

（一）案由：簡要寫明違法主體和違法行為。

（二）“勘驗（檢查）時間”欄應(yīng)寫明執(zhí)法人員實施現(xiàn)場檢查的時間，起止時間一律使用24小時制。

（三）“勘驗（檢查）地點” 欄應(yīng)寫明執(zhí)法人員實施現(xiàn)場檢查的具體地點，注明具體門牌或具體位置，其中對沒有門牌或地點情況復(fù)雜的要選擇好參照物，方向、距離要準(zhǔn)確無誤，必要時還可以繪圖說明。

（四）“勘驗（檢查）人”欄應(yīng)寫明參加勘驗（檢查）人員的姓名及執(zhí)法證件號。勘驗（檢查）時必須有兩名及以上人員在場。

（五）“記錄人”欄原則上應(yīng)當(dāng)是勘驗（檢查）人員中的一員，應(yīng)寫明記錄人的姓名和執(zhí)法證件號。

（六）“被勘驗（檢查）人”相關(guān)欄目應(yīng)根據(jù)要求寫明被勘驗（檢查）人的有關(guān)情況。

（七）“現(xiàn)場負(fù)責(zé)人”相關(guān)欄目應(yīng)根據(jù)要求寫明現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的有關(guān)情況，并注明與被勘驗（檢查）人之間的關(guān)系。

（八）“現(xiàn)場見證人”欄應(yīng)準(zhǔn)確記載現(xiàn)場見證人的姓名、年齡、性別、身份證號、職業(yè)、聯(lián)系電話等情況，并附有居民身份證復(fù)印件等證明證人身份的文件。

（九）“勘驗（檢查）事項及結(jié)果”欄應(yīng)寫明檢查的過程、內(nèi)容、范圍、方式以及被檢查人或被檢查單位的有關(guān)人員是否到場等情況。記錄內(nèi)容還應(yīng)符合以下要求：

1.記錄內(nèi)容要緊緊圍繞客觀事實，包括相關(guān)的數(shù)據(jù)、位置、狀態(tài)、情形和程度等，同時要真實地記錄勘驗（檢查）的全過程，包括現(xiàn)場收集書證，物證，攝影、錄像的活動以及采取行政強制措施、抽樣取證的相關(guān)情況，語言表述可適當(dāng)簡潔。

2.描述的語言應(yīng)當(dāng)繁簡得當(dāng)，不要使用模糊性的語言，如“大約”、“大概”、“估計”、“差不多”、“左右”等，關(guān)鍵數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確，并使用專門的術(shù)語或法律用語；筆錄中出現(xiàn)的各種名稱，如法律名稱、單位名稱、當(dāng)事人名稱、物品名稱，不得隨意省略和使用代號。

3.現(xiàn)場繪制的勘驗圖、拍攝的照片和攝像、錄音、檢測等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。

4.制作筆錄時，由于書寫錯誤需要修改的，不允許使用橡皮、小刀、涂改液等涂改，應(yīng)將需修改處劃去，在旁邊空隙處書寫正確的文字，修改處應(yīng)由當(dāng)事人捺手印確認(rèn)或簽字確認(rèn)，文書空白部分應(yīng)當(dāng)寫明“以下筆錄無正文”或填充空白符號。

（十）筆錄應(yīng)當(dāng)交由被勘驗（檢查）人核實后逐頁簽名或蓋章，在筆錄尾頁注明“筆錄上述內(nèi)容，記錄屬實”的字樣，被勘驗（檢查）人為自然人的，由該自然人在被勘驗（檢查）人處簽名，被勘驗（檢查）人為法人或其他組織的，被勘驗（檢查）人處能加蓋公章的加蓋公章后由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽名，不能加蓋公章的由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽名；被勘驗（檢查）人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因，現(xiàn)場有見證人在場的，應(yīng)邀請見證人簽名或蓋章證明情況?？彬灒z查）人員和記錄人員應(yīng)當(dāng)在筆錄上分別簽名。

（十一）筆錄右下角應(yīng)填寫每頁筆錄的對應(yīng)頁碼及筆錄總頁數(shù)。

（十二）“備注”中可填寫補充內(nèi)容，比如被勘驗（檢查）人拒不簽名的原因或情況。

二、注意事項

（一）對違法行為現(xiàn)場進(jìn)行多次勘驗、檢查的，每次均應(yīng)制作筆錄；一個案件有多處現(xiàn)場的，分別制作筆錄。

（二）文書中的記錄應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)場檢查（勘驗）的內(nèi)容保持一致。如現(xiàn)場檢查進(jìn)行照相、錄像、繪圖的，記錄內(nèi)容要與照相、錄像或者繪圖所示相吻合。

（三）筆錄中不應(yīng)對被查處行為定性，也不能寫明行政處罰的意見。

（四）勘驗（檢查）人員應(yīng)當(dāng)回避的情形有：1. 勘驗（檢查）人員是案件當(dāng)事人或者是案件當(dāng)事人的近親屬；2. 勘驗（檢查）人員或者其近親屬與案件當(dāng)事人有直接的利害關(guān)系；3. 勘驗（檢查）人員或者其近親屬與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系可能影響案件的公正處理。

（五）被檢查人為自然人的，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人即為其本人，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人處可不填寫，劃“\”反斜杠處理。若被勘驗（檢查）人在場或其負(fù)責(zé)人在場，因特殊原因無見證人的可以在見證人處劃“\”反斜杠處理。

參考樣式文書8

現(xiàn) 場 勘 驗 圖

《現(xiàn)場勘驗圖》制作指南

現(xiàn)場勘驗圖，是城市管理綜合執(zhí)法部門現(xiàn)場勘驗（檢查）人員運用圖示的方法對違法行為發(fā)生的地點、環(huán)境、建筑、物品和遺留痕跡等所作的客觀記錄。現(xiàn)場勘驗圖是現(xiàn)場勘查的重要組成部分，是記錄的重要形式，是獲取證據(jù)的重要途徑和方法?，F(xiàn)場勘驗圖既可作為現(xiàn)場勘驗（檢查）筆錄的附件，也可單獨作為執(zhí)法文書使用。

一、填制規(guī)范

（一）勘驗圖右上應(yīng)表明方向標(biāo)，帶箭頭指向正北箭頭上注明字母“N”或漢字“北”，同時應(yīng)繪制道路、鐵路、橋梁、永久性建筑等能反映出勘驗現(xiàn)場的固定參照物。

（二）繪制的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)場勘驗（檢查）筆錄相一致，標(biāo)注文字說明應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡練，一般可直接標(biāo)注在圖形符號上方或尺寸線上方，也可引出標(biāo)注。

（三）“繪制內(nèi)容”欄應(yīng)寫明勘驗圖所要說明的事項。

（四）“繪制日期”欄應(yīng)填寫X年X月X日。

（五）勘驗圖應(yīng)交由當(dāng)事人核實后簽名或蓋章，當(dāng)事人拒絕簽名或者蓋章的，由制作人在“當(dāng)事人”欄注明當(dāng)事人拒簽，有證人在場的，應(yīng)邀請證人簽名或蓋章證明情況。

（六）勘驗人不少于2人，制作人為其中1人，勘驗人和制作人應(yīng)分別予以簽名，并注明日期。

二、注意事項

（一）現(xiàn)場勘驗圖應(yīng)完整反映現(xiàn)場的位置、范圍，做到布局合理、重點突出、畫面整潔、標(biāo)識規(guī)范，如有涂改應(yīng)有當(dāng)事人確認(rèn)。

（二）現(xiàn)場勘驗圖以平面圖為主。需要表示局部情況時，可引出局部放大圖，必要時也可以繪制立面圖或者斷面圖。

（三）制作完畢后要有當(dāng)事人簽名，如當(dāng)事人委托他人辦理的應(yīng)有書面委托書，同時注明當(dāng)事人與委托代表人之間的關(guān)系。

（四）一個案件有多處現(xiàn)場的，應(yīng)分別制圖。

（五）現(xiàn)場繪制的勘驗圖要注明繪制時間、方位、繪制人姓名和身份等內(nèi)容。

參考樣式文書9

現(xiàn)場照片及說明

《現(xiàn)場照片及說明》制作指南

現(xiàn)場照片，是城市管理綜合執(zhí)法部門對案件發(fā)生的場所和與案件有關(guān)的痕跡、物品用照相的方法客觀、準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)的固定、記錄并以其顯示的內(nèi)容來證明案件真實情況的證據(jù)類文書。

一、填制規(guī)范

（一）完整的現(xiàn)場照片應(yīng)當(dāng)包括現(xiàn)場方位照、現(xiàn)場概貌照、現(xiàn)場中心照、現(xiàn)場細(xì)目照：

1.現(xiàn)場方位照，是記錄、固定現(xiàn)場位置及其周圍環(huán)境關(guān)系的專門照相，就是要把現(xiàn)場及周圍有顯著特點的道路、建筑物等同時表現(xiàn)出來，用以說明案件現(xiàn)場的環(huán)境特點、氣氛、季節(jié)、氣候和現(xiàn)場的地點、方向、位置，以及現(xiàn)場與周圍環(huán)境（如道路、橋梁）的關(guān)系等。

2.現(xiàn)場概貌照又稱現(xiàn)場概覽照，是記錄、固定現(xiàn)場全貌和現(xiàn)場內(nèi)部各個部分之間的關(guān)系的專門照相，拍攝除外圍環(huán)境以外的整個現(xiàn)場情況，應(yīng)盡量包括全部案件現(xiàn)場，而不是個別部位。

3.現(xiàn)場中心照又稱現(xiàn)場重點部位照，是拍照現(xiàn)場的中心位置，反映現(xiàn)場重點部位、主要物體的特點及其鄰近物體之間關(guān)系的近景小場面照相，主要反映現(xiàn)場最重要部分及其與鄰近物體的關(guān)系。

4.現(xiàn)場細(xì)目照又稱比例照相、檢驗照相、特寫，是記錄固定提取現(xiàn)場上發(fā)現(xiàn)與違法行為有關(guān)的細(xì)小局部狀況和各種痕跡、物品，以及反映其形態(tài)、大小、特征等的專門照相。

（二）現(xiàn)場照片應(yīng)客觀反映正在實施違法行為或違法行為實施后現(xiàn)場基本情況，清晰、準(zhǔn)確記錄違法現(xiàn)場方位、周圍環(huán)境及原始狀態(tài)，記錄物證所在部位、形狀、大小及其相互之間的關(guān)系。

（三）注明拍攝人員、拍攝時間、拍攝地點以及照片所反映的內(nèi)容等。

（四）現(xiàn)場照片應(yīng)交由當(dāng)事人核實后簽名確認(rèn)，當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)在“拒簽理由”欄注明原因，有證人在場的，應(yīng)邀請證人簽名或蓋章證明情況。

（五）勘驗人不少于2人，制作人為其中1人，勘驗人和制作人應(yīng)分別予以簽名，并注明日期。

二、注意事項

（一）現(xiàn)場照片應(yīng)做到影像清晰、主題突出、層次分明、色彩真實。拍攝的照片等資料要注明時間、地點、攝制人姓名和身份等內(nèi)容。

（二）執(zhí)法人員在具體辦案過程中，應(yīng)根據(jù)實地情況與采證需要，選擇適當(dāng)?shù)呐臄z方式進(jìn)行拍攝，力求現(xiàn)場照片客觀、真實地反映現(xiàn)場勘驗情況。

參考樣式文書10

城市管理綜合執(zhí)法部門名稱

調(diào)取證據(jù)材料通知書

城管調(diào)字〔 〕第 號

（證據(jù)材料持有人的姓名或者名稱）：

因調(diào)查（違法嫌疑人姓名或名稱+涉嫌+違法行為性質(zhì)）一案的需要，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十五條、《廣西壯族自治區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》第二十一條、《城市管理執(zhí)法辦法》第二十七條之規(guī)定，

□請你（單位）配合將下列證據(jù)材料按照通知書下方提供的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址寄與我單位：

□現(xiàn)介紹 等2名同志前來你（單位）處調(diào)取下列證據(jù)材料：

1． ；

2． ；

3． 。

請你（單位）依法予以協(xié)助，并于 年 月 日前提供上述證據(jù)材料。

聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：

聯(lián)系地址：

城市管理綜合執(zhí)法部門全稱（印章）

年 月 日

《調(diào)取證據(jù)材料通知書》制作指南

調(diào)取證據(jù)材料通知書，是城市管理綜合執(zhí)法部門在辦理行政案件過程中，依法向有關(guān)單位和個人調(diào)取有關(guān)的證據(jù)時制作的通知性文書。調(diào)取證據(jù)通知書是行政機關(guān)收集案件證據(jù)的重要依據(jù)和憑證，對于規(guī)范行政機關(guān)的取證活動具有重要作用。

一、填制規(guī)范

（一）“抬頭部門橫線”處應(yīng)填寫證據(jù)材料持有人的姓名或者名稱。

（二）“調(diào)查 一案”橫線處填寫案件名稱，具體可采用“違法嫌疑人姓名或名稱+涉嫌+違法行為性質(zhì)”的方式。

（三）根據(jù)具體調(diào)取證據(jù)材料的需要，若需要證據(jù)材料持有人（單位）將證據(jù)寄發(fā)的，在“請你（單位）配合將下列證據(jù)材料按照通知書下方提供的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址寄與我單位”前的“□”處打“√”；若現(xiàn)場調(diào)取證據(jù)材料的，在“現(xiàn)介紹等2名同志前來你（單位）處調(diào)取下列證據(jù)材料”前的“□”處打“√”并填寫兩名調(diào)取證據(jù)材料的行政執(zhí)法人員，必要時可括號注明執(zhí)法證件號碼。

（四）“下列證據(jù)”橫線處填寫所需要調(diào)取證據(jù)材料的具體名稱。

（五）寫明證據(jù)材料持有人提供證據(jù)的具體時間。

（六）寫明本部門一至兩名負(fù)責(zé)案件查處工作的行政執(zhí)法人員的姓名作為聯(lián)系人，并寫明部門聯(lián)系電話以及聯(lián)系地址，以方便證據(jù)材料持有人與城市管理綜合執(zhí)法部門及時聯(lián)系溝通。

（七）有城市管理綜合執(zhí)法部門名稱并加蓋印章，同時注明作出的日期。

二、注意事項

（一）本文書僅限于查辦案件需要，除此之外，不應(yīng)制發(fā)本文書。

（二）本文書一式兩份，一份送達(dá)證據(jù)持有人，一份存檔附卷。

參考樣式文書11

城市管理綜合執(zhí)法部門名稱

抽樣取證通知書

城管抽證通字〔 〕第 號

當(dāng)事人：（當(dāng)事人姓名或者名稱）

地 址：（當(dāng)事人家庭住址或者住所地）

你（單位）因 行為，涉嫌違反了 的規(guī)定。依照《中華人民共和國行政處罰法》第五十六條的規(guī)定，本機關(guān)決定對你（單位）（地點或者場所） 的下列物品予以抽樣取證。

附：抽樣取證物品清單

當(dāng) 事 人： 年 月 日

執(zhí)法人員： 、 年 月 日

城市管理綜合執(zhí)法部門全稱（印章）

年 月 日

《抽樣取證通知書》制作指南

抽樣取證通知書，是城市管理綜合執(zhí)法部門在案件查處過程中，為了查清案件的事實，抽取同一種類物品中的部分物品作為樣品進(jìn)行技術(shù)鑒定或者檢驗時使用的法律文書。抽樣取證是《中華人民共和國行政處罰法》第五十六條賦予行政機關(guān)進(jìn)行調(diào)查取證工作的重要手段。抽樣取證的物品經(jīng)過技術(shù)鑒定或者檢驗，或?qū)⒊蔀樾姓C關(guān)對案件定性的證據(jù)。

一、填制規(guī)范

（一）有相應(yīng)的文號和當(dāng)事人（即被抽樣取證人）姓名或名稱、地址，其中當(dāng)事人名稱或姓名應(yīng)與身份證、營業(yè)執(zhí)照等證明當(dāng)事人主體資格的材料上保持一致。

（二）寫明抽樣取證的理由。

（三）有抽樣取證的決定內(nèi)容和法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)。

（四）載明抽樣取證的地點或場所。

（五）標(biāo)明抽樣取證物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、特征等。

（六）有當(dāng)事人即被抽樣取證人簽名并注明“上述物品經(jīng)核對無誤”的意見及日期。

（七）有參與抽樣取證的行政執(zhí)法人員簽名及日期。

（八）有城市管理綜合執(zhí)法部門名稱并加蓋印章，同時注明作出文書的日期。

二、注意事項

（一）沒有當(dāng)事人簽字確認(rèn)的，應(yīng)有2名行政執(zhí)法人員注明情況并簽名或在現(xiàn)場的其他人簽名見證；如其他人簽名見證的，要說明見證人與本案的關(guān)系。

（二）抽樣取證的標(biāo)的是種類物，被抽樣取證的物品數(shù)量較多，且具備同一類物品所共有的特征。

（三）本文書一式三份，一份由城市管理綜合執(zhí)法部門交當(dāng)事人作為抽樣物品憑證，一份隨抽樣物品備查，一份附卷歸檔。

參考樣式文書12

城市管理綜合執(zhí)法部門名稱

抽樣取證物品處理通知書

城管抽處通字〔 〕第 號

（當(dāng)事人姓名或者名稱） ：

本機關(guān)于 年 月 日向你（單位）制發(fā) 城管抽證通字〔 〕第 號《抽樣取證通知書》，對 等物品進(jìn)行了抽樣取證?，F(xiàn)根據(jù)調(diào)查（檢驗、檢測、鑒定）結(jié)果，依照 的規(guī)定，對被抽樣取證的物品作出以下處理： （具體處理意見） 。

附：抽樣取證物品處理清單

城市管理綜合執(zhí)法部門全稱（印章）

年 月 日

《抽樣取證物品處理通知書》制作指南

抽樣取證物品處理通知書，是城市管理綜合執(zhí)法部門在辦理行政案件的過程中對抽取的樣品進(jìn)行處理的文書。

一、填制規(guī)范

（一）有相應(yīng)的文號和當(dāng)事人（即被抽樣取證人）姓名或名稱，其中當(dāng)事人名稱或姓名應(yīng)與身份證、營業(yè)執(zhí)照等證明當(dāng)事人主體資格的材料上保持一致。

（二）應(yīng)寫明抽樣取證物品的處理理由。

（三）寫明抽樣取證物品處理的法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)和處理結(jié)果。

（四）標(biāo)明被處理的抽樣取證物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、特征和處理意見。

（五）有城市管理綜合執(zhí)法部門名稱并加蓋印章，同時注明日期。

二、注意事項

（一）如經(jīng)檢驗、檢測和鑒定機構(gòu)檢驗、檢測、鑒定的，應(yīng)告知檢驗、檢測、鑒定的結(jié)果。

（二）本文書一式兩份，一份由城市管理綜合執(zhí)法部門交當(dāng)事人作為收到處理意見或返還物品的憑證，一份附卷歸檔，并與《送達(dá)回證》配套使用。

參考樣式文書13

城市管理綜合執(zhí)法部門名稱

先行登記保存證據(jù)通知書

城管登存通字〔 〕第 號

當(dāng)事人：（當(dāng)事人姓名或者名稱）

地 址：（當(dāng)事人家庭住址或者住所地）

因你（單位） 的行為，涉嫌違反了 的規(guī)定。為防止證據(jù)可能滅失或以后難以取得，依照《中華人民共和國行政處罰法》第五十六條、《廣西壯族自治區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》第二十四條的規(guī)定，本機關(guān)決定對下列物品予以先行登記保存證據(jù)：先行登記保存證據(jù)物品自 年 月 日至 年 月 日，期限為 日：

□請你（單位）于 年 月 日前到 接受處理。

□因先行登記保存證據(jù)物品為易腐爛、變質(zhì)或者不易保管物品，請你（單位）在本通知書之時起二十四小時內(nèi)接受處理。

先行登記保存證據(jù)物品以 （當(dāng)事人、第三人或行政執(zhí)法機關(guān)） 保管方式，存放于 （具體地點） 。

在此期間，你（單位）或者有關(guān)人員不得損毀、銷毀或轉(zhuǎn)移證據(jù)。本機關(guān)將在七日內(nèi)對先行登記保存的證據(jù)依法作出處理決定，逾期未作出處理決定的，先行登記保存措施自動解除。

附：先行登記保存證據(jù)清單及告知事項

城市管理綜合執(zhí)法部門全稱（印章）

年 月 日

先行登記保存證據(jù)清單及告知事項

告知事項：

1.對就地登記保存的物品，在本機關(guān)作出處理決定前，當(dāng)事人負(fù)有妥善保管的義務(wù)，不得有藏匿、轉(zhuǎn)移或擅自啟封、移動物品等行為。藏匿、轉(zhuǎn)移或擅自啟封、移動物品，妨礙本機關(guān)辦案的，將依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

2.先行登記保存的物品有下列情形之一的，其自然損耗、損壞或滅失，本機關(guān)不予賠償或補償：

（1）先行登記保存期限內(nèi)，因當(dāng)事人的過錯原因?qū)е碌摹?/p>

（2）先行登記保存期限內(nèi)，因第三人犯罪或違法行為導(dǎo)致?lián)p壞或滅失的。

（3）先行登記保存期限內(nèi)，因物品的自然屬性發(fā)生的不可避免的自然損耗。

（4）鮮活類等易腐爛、變質(zhì)的物品先行登記保存后，當(dāng)事人無法提供食品安全衛(wèi)生證明導(dǎo)致無法拍賣或變賣的，且當(dāng)事人在通知接受處理的期限內(nèi)不來接受處理的。

（5）本機關(guān)已經(jīng)告知當(dāng)事人解除先行登記保存后發(fā)生的自然損耗以及當(dāng)事人疏于管理導(dǎo)致?lián)p壞或滅失的。

（6）出現(xiàn)法定解除先行登記保存情形后發(fā)生的自然損耗以及當(dāng)事人疏于管理導(dǎo)致?lián)p壞或滅失的。

3.上述物品已經(jīng)解除先行登記保存的，因本機關(guān)及本機關(guān)工作人員的過錯，導(dǎo)致物品損壞或滅失的，本機關(guān)將依法予以賠償或補償。

4.當(dāng)事人與行政執(zhí)法人員對于清單中物品核實無誤后，簽名確認(rèn)。

當(dāng)事人意見：（如：以上清單，物品與實物一致，經(jīng)核對無誤。我已閱讀以上告知事項。）

當(dāng) 事 人： 年 月 日

執(zhí)法人員： 、 年 月 日

《先行登記保存證據(jù)通知書》制作指南

先行登記保存證據(jù)通知書，是城市管理綜合執(zhí)法部門在調(diào)查取證的過程中，對可能滅失或以后難以取得的證據(jù)采取控制和保全措施時所使用的文書。

一、填制規(guī)范

（一）有相應(yīng)文號和當(dāng)事人（被先行登記保存證據(jù)人）名稱或姓名、地址，其中當(dāng)事人名稱或姓名應(yīng)與身份證、營業(yè)執(zhí)照等證明當(dāng)事人主體資格的材料上保持一致。

（二）有先行登記保存證據(jù)的事由和理由。

（三）有先行登記保存證據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)。

（四）有先行登記保存證據(jù)的期限、方式和地點。

（五）告知當(dāng)事人前往接受處理的期限、地點。

（六）有城市管理行政執(zhí)法部門名稱并加蓋印章，同時注明作出的日期。

（七）附有先行登記保存證據(jù)清單及告知事項，清單載有下列內(nèi)容：

1.對采取先行登記保存的物品，必須當(dāng)面清點，詳細(xì)標(biāo)明物品名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號等信息，并與《現(xiàn)場證據(jù)先行登記保存筆錄》中記載的物品名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號等信息保持一致。當(dāng)場清點確有困難的，可以在適當(dāng)?shù)膱鏊妩c，并及時通知當(dāng)事人到場校對并進(jìn)行確認(rèn)。

2.清單末尾“當(dāng)事人意見”處應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人的確認(rèn)意見，如“以上清單，物品與實物一致，經(jīng)核對無誤。我已閱讀以上告知事項”，并簽名、注明日期。

（八）有當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名及日期。

二、注意事項

（一）采取先行登記保存措施的前提條件是“證據(jù)有可能滅失”或“證據(jù)以后難以取得”，不符合以上情形之一的，不得采取先行登記保存措施。

（二）辦理程序上應(yīng)當(dāng)經(jīng)過城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。情況緊急的，可以先采取登記保存措施，再報請負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

（三）對先行登記保存的物品，應(yīng)當(dāng)采取拍照、錄像或者其他方式記錄現(xiàn)場情況。

（四）先行登記保存的證據(jù)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依法處理。執(zhí)法部門應(yīng)在7日內(nèi)依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定及時作出處理決定，否則視為自動解封。期限屆滿，城市管理綜合執(zhí)法部門既未采取任何措施，又未返還登記保存物品的，本部門及有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事、行政責(zé)任。

（五）對于先行登記保存的物品，就地保存的，由當(dāng)事人負(fù)責(zé)保存，在向當(dāng)事人送達(dá)《先行登記保存證據(jù)通知書》時，在證據(jù)物品上加貼城市管理綜合執(zhí)法部門封條，交代有關(guān)情況及應(yīng)遵守的義務(wù)；異地保存的，注明保存地點。

（六）登記保存的物品必須是與涉嫌違法行為有關(guān)的證據(jù)。在執(zhí)法過程中，對與涉嫌違法行為沒有直接聯(lián)系的物品不得實施登記保存。

（七）根據(jù)國家現(xiàn)行有效法律、法規(guī)規(guī)定，對于動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被登記保存物品的違法行為未作相應(yīng)的罰則規(guī)定，因此，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)靈活掌握，對于動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被登記保存物品的，在對整個案件定性、處罰時，以違法情節(jié)嚴(yán)重可以適用從重處罰原則，以法定處罰額度的上限進(jìn)行處罰。

（八）參照《廣西壯族自治區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》第二十七條第二款規(guī)定，“被查封、扣押的物品易腐爛、變質(zhì)或者不易保管的，城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在二十四小時內(nèi)到指定地點接受處理；當(dāng)事人逾期不接受處理或者當(dāng)事人難以查明的，城市管理綜合執(zhí)法部門登記后，可以拍賣或者依法處理，無法拍賣或者依法處理的，可以經(jīng)城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并留存證據(jù)后銷毀。”登記保存物品為易腐爛、變質(zhì)或者不易保管的，不宜長期保存，應(yīng)及時通知當(dāng)事人接受處理。

（九）本文書一式三份，一份由城市管理綜合執(zhí)法部門交當(dāng)事人作為收到登記保存證據(jù)物品的憑證，一份隨登記保存的證據(jù)物品備查，一份附卷歸檔。

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