導(dǎo)讀│《龍巖市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》明確：實行裝配式建筑裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備協(xié)同施工。積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化裝修模式，促進(jìn)整體廚衛(wèi)、輕質(zhì)隔墻等材料、產(chǎn)品和設(shè)備管線集成化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，提高裝配化裝修水平。

提高裝配式建筑設(shè)計能力。統(tǒng)籌建筑結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修一體化集成設(shè)計。大力發(fā)展裝配式建筑，提高預(yù)制構(gòu)件和部品部件通用性，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、少規(guī)格、多組合設(shè)計，鼓勵發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、組合結(jié)構(gòu)等裝配式建筑體系，優(yōu)先采用工程總承包建設(shè)方式，到2025年，力爭城鎮(zhèn)每年新開工裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑的比例達(dá)到35%以上。到2030年，力爭裝配式建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑的建筑面積比例達(dá)到40%。

鼓勵選用裝配式鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等建造方式推進(jìn)綠色低碳農(nóng)房建設(shè)。

龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

龍巖市發(fā)展和改革委員會

關(guān)于印發(fā)《龍巖市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》的通知

龍建規(guī)〔2024〕9號

市直有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）住建局、發(fā)改局，經(jīng)開區(qū)住建局、經(jīng)發(fā)局：

為深入貫徹黨的二十大精神，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和決策部署和省委、省政府工作要求，全面推動我市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展，提升人居環(huán)境品質(zhì)，根據(jù)《龍巖市人民政府關(guān)于印發(fā)

龍巖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局   龍巖市發(fā)展和改革委員會

2024年12月16日

龍巖市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和決策部署和省委、省政府工作要求，全面推動全市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域低碳發(fā)展，提升人居環(huán)境品質(zhì)，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案的通知》《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 福建省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)福建省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案的通知》等文件精神，結(jié)合全市實際，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記來閩考察重要講話和對福建對龍巖工作的重要指示批示精神，堅持系統(tǒng)觀念，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，堅持人與自然和諧共生，堅持開源、節(jié)流、轉(zhuǎn)方式，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。以綠色低碳發(fā)展為引領(lǐng)，探索革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的龍巖路徑，推進(jìn)城市更新和鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)方式，控制城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放量增長，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。

（二）主要目標(biāo)

2030年前，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放達(dá)到峰值。城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展政策體系和體制機(jī)制基本建立；建筑節(jié)能、垃圾資源化利用等水平大幅提高；用能結(jié)構(gòu)和方式更加優(yōu)化，可再生能源應(yīng)用更加充分；建筑品質(zhì)和工程質(zhì)量進(jìn)一步提高，人居環(huán)境質(zhì)量大幅改善；城鄉(xiāng)建設(shè)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展，“大量建設(shè)、大量消耗、大量排放”基本扭轉(zhuǎn)；城市整體性、系統(tǒng)性、生長性增強(qiáng)，“城市病”問題初步解決，綠色生活方式普遍形成，綠色低碳運行初步實現(xiàn)。

二、建設(shè)綠色低碳城市

（三）優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和布局

1．推動城市組團(tuán)式發(fā)展。積極開展綠色低碳城市建設(shè)，推動多中心、組團(tuán)式發(fā)展。按照“跨越發(fā)展、組團(tuán)結(jié)構(gòu)、內(nèi)居外產(chǎn)、生態(tài)契合”的布局模式，依托廈蓉高速公路和政永高速公路“X”形交通軸線拓展，形成“一市兩區(qū)三組團(tuán)”空間格局。每個組團(tuán)面積不超過50平方公里，組團(tuán)內(nèi)平均人口密度原則上不超過1萬人/平方公里，個別地段最高不超過1.5萬人/平方公里。加強(qiáng)生態(tài)廊道、景觀視廊、通風(fēng)廊道、濱水空間和城市綠道統(tǒng)籌布局，依托自然山體和水系建立貫通連續(xù)的生態(tài)廊道，凈寬度不少于100米。推動城市生態(tài)修復(fù)，完善城市生態(tài)系統(tǒng)。促進(jìn)就業(yè)崗位、居住空間均衡融合布局，適度降低老城人口密度，加強(qiáng)新城新區(qū)與老城聯(lián)動，合理控制新城新區(qū)職住比例，打造緊湊型、分布式、組團(tuán)化空間結(jié)構(gòu)。

（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．嚴(yán)格控制新建超高層建筑。一般不得新建超高層住宅。結(jié)合城市空間格局、功能布局，統(tǒng)籌謀劃高層和超高層建筑建設(shè)，相對集中布局。嚴(yán)格控制生態(tài)敏感、自然景觀等重點地段的高層建筑建設(shè)，不在對歷史文化街區(qū)、歷史地段、世界文化遺產(chǎn)及重要文物保護(hù)單位有影響的地方新建高層建筑，不在山邊水邊以及老城舊城開發(fā)強(qiáng)度較高、人口密集、交通擁堵地段新建超高層建筑，不在城市通風(fēng)廊道上新建超高層建筑群。嚴(yán)格限制新建150米以上超高層建筑，不得新建250米以上超高層建筑。

（責(zé)任單位：市自然資源局、市發(fā)改委、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊、市住建局、市司法局、市市場監(jiān)管局、市地震局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．完善綠色低碳交通體系。優(yōu)化城市道路與高速公路、干線公路的銜接，完善快速路、主次干路、支路等級配和結(jié)構(gòu)合理的城市道路網(wǎng)，形成環(huán)形+放射式快速路網(wǎng)布局，支撐城市空間結(jié)構(gòu)。結(jié)合中心城區(qū)國省干道，構(gòu)建“一環(huán)六射”快速公路網(wǎng)系統(tǒng)，支撐城市空間拓展，協(xié)同城鄉(xiāng)發(fā)展。城市建成區(qū)道路網(wǎng)密度大于8公里/平方公里，加大城市公交專用道建設(shè)力度。開展人行道凈化、自行車專用道建設(shè)專項行動，完善城市慢行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，因地制宜設(shè)置慢步道、騎行道等多樣化慢行通道?？茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)城市停車設(shè)施，加快配建公共交通系統(tǒng)的綠色能源設(shè)施。提升城市公共交通運行效率和服務(wù)水平，城市綠色交通出行比例穩(wěn)步提升。

（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市交通運輸局、市自然資源局、市住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4．加強(qiáng)建筑拆除管理。堅持劃定底線，防止城市更新變形走樣。嚴(yán)格實施建筑拆除管理，堅持從“拆改留”到“留改拆”推動城市更新，除違法建設(shè)和經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定為危房且無修繕保留價值的建筑外，不大規(guī)模、成片集中拆除現(xiàn)狀建筑，城市更新單元（片區(qū)）或項目內(nèi)拆除建筑原則上不應(yīng)大于現(xiàn)狀總建筑面積的20%。提倡分類審慎處置既有建筑，推行小規(guī)模、漸進(jìn)式有機(jī)更新和微改造，盤活存量房屋，減少各類空置房。

（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局，新羅區(qū)城市管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）建設(shè)綠色低碳社區(qū)

5．優(yōu)化社區(qū)布局和功能。推廣功能復(fù)合的混合街區(qū)，倡導(dǎo)居住、商業(yè)、無污染產(chǎn)業(yè)等混合布局，鼓勵市、縣以改造為抓手加快構(gòu)建社區(qū)生活圈，通過步行、騎行網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)若干居住社區(qū)，構(gòu)建15分鐘生活圈。按照《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》完善水、電、路、信、無障礙等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)適老及適兒化建設(shè)，加快推進(jìn)城市供氣管道和設(shè)施等老化更新改造，完善社區(qū)綜合服務(wù)站、快遞服務(wù)等基本公共服務(wù)設(shè)施，提升公共活動空間，到2030年，各設(shè)區(qū)市的完整居住社區(qū)覆蓋率達(dá)到60%以上。推進(jìn)綠色社區(qū)創(chuàng)建行動，將綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)全過程，發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用，開展社區(qū)道路綜合治理、海綿化改造建設(shè)、生活垃圾分類，有序推進(jìn)社區(qū)充換電等基礎(chǔ)設(shè)施綠色化建設(shè)，提高社區(qū)信息化智能化水平，60%的城市社區(qū)先行達(dá)到綠色社區(qū)創(chuàng)建要求。積極探索零碳社區(qū)建設(shè)，鼓勵國有資金投資的項目先行先試，打造可復(fù)制可推廣示范樣板。

（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市委社會工作部、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市郵政管理局、市通信發(fā)展管理辦公室、國網(wǎng)龍巖市電力公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6．倡導(dǎo)低碳生活方式。倡導(dǎo)節(jié)約糧食，堅決制止餐飲浪費行為。有序推進(jìn)塑料污染全鏈條治理，強(qiáng)化市場監(jiān)管，推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。鼓勵選用低碳節(jié)能節(jié)水家電產(chǎn)品，減少使用一次性消費品。鼓勵部分空間、部分時間等綠色低碳用能方式，倡導(dǎo)隨手關(guān)燈，電視機(jī)、空調(diào)、電腦等電器不用時關(guān)閉插座電源。鼓勵選用新能源汽車，新建住宅小區(qū)應(yīng)按規(guī)定建設(shè)電動汽車和電動自行車充換電設(shè)施，對示范項目加強(qiáng)質(zhì)量安全管控，充電樁應(yīng)具備有序充電功能并接受電網(wǎng)負(fù)荷調(diào)控，鼓勵引入第三方充電服務(wù)企業(yè)參與建設(shè)運營。鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主提供居家養(yǎng)老、家政、托幼、健身、購物等生活服務(wù)，在步行范圍內(nèi)滿足業(yè)主基本生活需求。

（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市城管局、市住建局、市工信局、國網(wǎng)龍巖電力公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）提高綠色低碳建筑水平

7．深入開展綠色建筑創(chuàng)建行動。貫徹落實《福建省綠色建筑發(fā)展條例》，規(guī)范綠色建筑設(shè)計、施工、運行、管理，建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑，推進(jìn)新建民用建筑執(zhí)行基本級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，政府投資公益性建筑和大型公共建筑執(zhí)行一星級以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，超高層建筑執(zhí)行三星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。到2025年，當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比達(dá)到100％，星級綠色建筑占比達(dá)到35%以上。

（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8．提升建筑能效水平。2028年前，新建居住建筑本體達(dá)到75%節(jié)能要求，新建公共建筑本體達(dá)到78%節(jié)能要求。加強(qiáng)適用于夏熱冬暖和夏熱冬冷氣候區(qū)的節(jié)能低碳技術(shù)研究，推動低碳建筑規(guī)?；l(fā)展，加快推廣適合龍巖市氣候特點的超低能耗、近零能耗建筑，發(fā)展零碳建筑。結(jié)合城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造，加強(qiáng)節(jié)能改造鑒定評估，對具備改造價值和條件的居住建筑要應(yīng)改盡改，推動門、窗、外墻、屋面等圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能提升改造，推動公共區(qū)域高效照明及智能照明控制改造，改造部分節(jié)能水平應(yīng)達(dá)到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。持續(xù)推進(jìn)公共建筑能效提升重點城市建設(shè)，“十四五”和“十五五”期間改造面積不少于150萬平方米，改造后實現(xiàn)整體能效提升20%以上。加強(qiáng)建筑空調(diào)、照明、電梯等重點用能設(shè)備運行評估和調(diào)適工作，到2030年，實現(xiàn)公共建筑機(jī)電系統(tǒng)的總體能效在現(xiàn)有水平上提升10%。

（責(zé)任單位：市住建局、市發(fā)改委、市政府辦（后保中心）等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9．加強(qiáng)能耗統(tǒng)計監(jiān)測。落實民用建筑能源資源消耗統(tǒng)計報表制度，逐步實施能耗限額管理，定期公布超限額用能的公共建筑名單，并納入節(jié)能改造計劃。新建國家機(jī)關(guān)辦公建筑和建筑面積1萬平方米以上的其他公共建筑應(yīng)當(dāng)安裝建筑能耗在線監(jiān)測分項計量裝置，加強(qiáng)建筑低碳運行管理。完善公共建筑節(jié)能監(jiān)管平臺，推動用水、用電、用氣等能源消費數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)建筑運行能耗和碳排放統(tǒng)計監(jiān)測。

（責(zé)任單位：市住建局、市發(fā)改委、市工信局、市政府辦（后保中心）、國網(wǎng)龍巖電力公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）建設(shè)綠色低碳住宅

10．推進(jìn)住宅低碳化建設(shè)。積極發(fā)展中小戶型普通住宅，限制發(fā)展超大戶型住宅。結(jié)合龍巖市氣候特點，合理確定住宅朝向、窗墻比和體形系數(shù)，推廣應(yīng)用自然通風(fēng)、自然采光、建筑遮陽、立體綠化、雨水利用、可再生能源、建筑智能化等適宜技術(shù)，降低住宅能耗。鼓勵大開間、小進(jìn)深，合理布局生活空間，推行靈活可變的居住空間設(shè)計，減少改造或者拆除造成的資源浪費。加強(qiáng)住宅共用部位維護(hù)管理，延長住宅使用壽命。推進(jìn)高品質(zhì)住宅開發(fā)建設(shè)，用高品質(zhì)、新科技、好服務(wù)引領(lǐng)住房發(fā)展，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市城市管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11．加快住宅產(chǎn)業(yè)化。實行裝配式建筑裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備協(xié)同施工。積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化裝修模式，促進(jìn)整體廚衛(wèi)、輕質(zhì)隔墻等材料、產(chǎn)品和設(shè)備管線集成化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，提高裝配化裝修水平。新建保障性住房應(yīng)當(dāng)按照《福建省保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求完成建設(shè)。鼓勵新建商品房一次裝修到位，推廣菜單式全裝修模式，到2025年，力爭新建商品房全裝修交付比例達(dá)到30%以上。

（責(zé)任單位：市住建局、市工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）提高基礎(chǔ)設(shè)施運行效率

12．推進(jìn)生活垃圾分類和資源化利用。全面鋪開中心城區(qū)生活垃圾分類工作，精心打造若干生活垃圾分類示范片區(qū)。完善生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng)。全鏈條推進(jìn)生活垃圾分類配套設(shè)施建設(shè)，實施中心城區(qū)垃圾分類項目，合理布局中型、小型垃圾轉(zhuǎn)運站。推進(jìn)生活垃圾焚燒處理，推動“鄰利”型生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)，降低填埋比例。推行“限塑令”、制止餐飲浪費行為等源頭減量措施。加快推動縣城推行生活垃圾分類，建立健全社會服務(wù)體系，努力推動全民生活垃圾分類習(xí)慣養(yǎng)成。到2025年，原生生活垃圾基本實現(xiàn)“零填埋”，城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%以上；到2030年，城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到80%以上。

（責(zé)任單位：市城市管理局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市商務(wù)局、市工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13．推進(jìn)城市水環(huán)境低碳化建設(shè)。按照“全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，建設(shè)閩西南生態(tài)型現(xiàn)代化城市，打造有溫度的幸福龍巖”戰(zhàn)略要求，以打造“藍(lán)綠交織、山環(huán)水抱、城水共融、韌性智慧生態(tài)宜居”的國家級山地河谷地區(qū)海綿城市建設(shè)示范城市為目標(biāo)，系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，保護(hù)生態(tài)屏障及生態(tài)廊道、生態(tài)環(huán)境及濕地空間不受侵占、破壞，到2030年，城市建成區(qū)可滲透面積占比達(dá)到45%以上。全面改造漏損嚴(yán)重的供水管網(wǎng)，強(qiáng)化分區(qū)計量管理，提升供水管網(wǎng)智能化管理水平，到2030年，城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在7.5%以內(nèi)。持續(xù)推進(jìn)城市污水處理提質(zhì)增效，加快城市生活污水管網(wǎng)建設(shè)和改造，全面推進(jìn)市政排水管網(wǎng)及居民小區(qū)、公共建筑、企事業(yè)單位內(nèi)部排水管網(wǎng)錯接混接改造、雨污分流改造和破損管網(wǎng)更新修復(fù)，消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部管網(wǎng)空白區(qū)，推行污水資源化利用和污泥無害化處置，推廣再生水用于市政雜用、工業(yè)用水和生態(tài)補(bǔ)水。鼓勵污水處理廠采用高效低能耗設(shè)備，優(yōu)化工藝流程，加強(qiáng)污水、污泥處理設(shè)施能耗和碳排放管理。到2025年，新建改造市縣污水收集管網(wǎng)280公里，新增污水處理能力9萬噸/日，城市生活污水集中收集率達(dá)到70%，城市污泥無害化處置率達(dá)到99%以上。到2030年，力爭平均再生水利用率達(dá)到10%。

（責(zé)任單位：市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

14．推進(jìn)城市綠色照明。加強(qiáng)城市照明規(guī)劃、建設(shè)、運營過程管理，嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑物等景觀照明能耗，控制過度亮化和光污染，推進(jìn)城區(qū)道路路燈節(jié)能化智慧化改造，到2030年，LED等高效節(jié)能燈具使用占比超過80%，全部城市實現(xiàn)照明數(shù)字化管理。

（責(zé)任單位：市城市管理局負(fù)責(zé)）

15．提升城市園林綠化水平。優(yōu)化城市綠地布局結(jié)構(gòu)，提高園林綠地空間分布系統(tǒng)性與均衡性。堅持“適用、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、美觀”的原則，重點沿城市中的水系及“兩高”沿線，充分挖掘“三邊三節(jié)點”閑置地塊，按照“間綠透綠、顯山露水”園林綠化建管思路，建設(shè)集健身、休閑、賞景等功能于一體的“串珠公園”“口袋公園”，進(jìn)一步提升公園、廣場、綠化體系增強(qiáng)公園、綠道的綜合服務(wù)功能，形成串聯(lián)山、水、城的綠道網(wǎng)絡(luò)。到2030年，城市建成區(qū)綠地率達(dá)到41%，城市建成區(qū)擁有綠道長度達(dá)到3.4公里/萬人。

（責(zé)任單位：市住建局、市城市管理局、市自然資源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）優(yōu)化城市建設(shè)用能結(jié)構(gòu)

16．加大城鎮(zhèn)建筑可再生能源應(yīng)用。因地制宜推進(jìn)高效空氣源熱泵、太陽能光熱光伏等可再生能源建筑應(yīng)用，具備日照條件的居住建筑優(yōu)先推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)，其他居住建筑應(yīng)采用空氣能熱水系統(tǒng)，賓館、醫(yī)院、學(xué)校等有熱水需求的公共建筑應(yīng)采用太陽能、空氣能等形式熱水系統(tǒng)。在沿江、鄰河的大型公共建筑推廣應(yīng)用地表水熱泵技術(shù)。推廣屋頂光伏和發(fā)電玻璃等光伏建筑一體化應(yīng)用，開展“光儲直柔”一體化試點建設(shè)，加快智能光伏應(yīng)用推廣。推動既有廠房屋頂加裝太陽能光伏系統(tǒng)，鼓勵盤活閑置屋頂資源，對屋頂資源較好的工業(yè)園區(qū)建筑有序連片開發(fā)建設(shè)分布式光伏系統(tǒng)。到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率力爭達(dá)到15%，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達(dá)到50%，建設(shè)要求應(yīng)滿足龍巖市發(fā)展和改革委員會等四部門印發(fā)的《龍巖市分布式光伏規(guī)范建設(shè)的指導(dǎo)意見（試行）》。

（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市住建局、市自然資源局、市工信局、市政府辦（后保中心）、國網(wǎng)龍巖電力公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

17．推進(jìn)建筑用能電氣化。引導(dǎo)生活熱水、炊事等向全屋電氣化發(fā)展，到2030年建筑用電占建筑能耗比例超過90%。推動開展新建公共建筑全電氣化，到2030年，全電氣化比例達(dá)到20%。推廣熱泵熱水器、高效電爐灶等燃?xì)馓娲a(chǎn)品，推動高效直流電器與設(shè)備應(yīng)用。加強(qiáng)與電網(wǎng)的銜接與協(xié)調(diào)，推動智能微電網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，提高建筑終端電氣化水平，探索建筑用電設(shè)備智能群控技術(shù)，在滿足用電需求的前提下，合理調(diào)配用電負(fù)荷，實現(xiàn)電力少增容、不增容。

（責(zé)任單位：市住建局、國網(wǎng)龍巖電力公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）推進(jìn)綠色低碳建造

18．發(fā)展新型建筑工業(yè)化。引進(jìn)高水平設(shè)計研究院所與培育本地骨干設(shè)計隊伍相結(jié)合，提高裝配式建筑設(shè)計能力。統(tǒng)籌建筑結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修一體化集成設(shè)計。大力發(fā)展裝配式建筑，提高預(yù)制構(gòu)件和部品部件通用性，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、少規(guī)格、多組合設(shè)計，鼓勵發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、組合結(jié)構(gòu)等裝配式建筑體系，優(yōu)先采用工程總承包建設(shè)方式，到2025年，力爭城鎮(zhèn)每年新開工裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑的比例達(dá)到35%以上。到2030年，力爭裝配式建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑的建筑面積比例達(dá)到40%。推動智能建造發(fā)展，積極打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，大力推行智慧工地管理，推廣建筑機(jī)器人、建筑信息模型（BIM）、傳感器網(wǎng)絡(luò)、低功耗廣域網(wǎng)、射頻識別（RFID）及二維碼識別等新技術(shù)集成應(yīng)用，到2030年培育一批智能建造產(chǎn)業(yè)基地。積極推廣節(jié)能型施工設(shè)備，監(jiān)控重點能耗設(shè)備耗能，對多臺同類設(shè)備實施群控管理。推廣建筑材料工廠化精準(zhǔn)加工、精細(xì)化管理，到2030年，施工現(xiàn)場建筑材料損耗率比2020年降低20%。

（責(zé)任單位：市住建局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市水利局、國網(wǎng)龍巖電力公司、市通信發(fā)展管理辦公室等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

19．推進(jìn)建筑垃圾減量化和資源化利用。加強(qiáng)施工現(xiàn)場建筑垃圾管控，到2030年，新建建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾排放量不高于300噸/萬平方米。將建筑垃圾處理和資源化利用設(shè)施用地納入國土空間規(guī)劃統(tǒng)一布局，推進(jìn)建筑垃圾集中處理、分級利用，積極推廣應(yīng)用建筑垃圾再生產(chǎn)品。到2030年，建筑垃圾資源化利用率達(dá)到55%。

（責(zé)任單位：市城市管理局、市工信局、市自然資源局、市住建局、市交通運輸局、市水利局、國網(wǎng)龍巖電力公司、市通信發(fā)展管理辦公室等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

20．推廣綠色建材。鼓勵工程建設(shè)項目使用綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫中的產(chǎn)品，在政府采購工程、重點工程、市政公用工程、綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)、裝配式建筑等項目中優(yōu)先采用綠色建材，建設(shè)一批綠色建材推廣應(yīng)用示范工程。支持企業(yè)開展綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)改造，重點推廣我市煤矸石燒結(jié)多孔磚、蒸壓加氣混凝土砌塊、石膏空心條板、陶粒混凝土屋面保溫材料、節(jié)能門窗、預(yù)拌混凝土及預(yù)拌砂漿、機(jī)制砂、無機(jī)保溫砂漿、透水路面磚、透水混凝土、節(jié)水型衛(wèi)生潔具等綠色建材，鼓勵有條件的地區(qū)使用木竹建材。加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，鼓勵建設(shè)項目優(yōu)先選用獲得綠色建材認(rèn)證標(biāo)識的建材產(chǎn)品。加快建立政府工程采購綠色建材機(jī)制，推進(jìn)政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點城市建設(shè)。到2030年，星級綠色建筑全面推廣綠色建材。

（責(zé)任單位：市住建局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市財政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、打造綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村

（十）提升縣城綠色低碳水平

21．強(qiáng)化縣城建設(shè)管控。加快推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，因地制宜強(qiáng)化縣城建設(shè)密度與強(qiáng)度管控，位于生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的縣城人口密度應(yīng)控制在0.6-1萬人/平方公里，建筑總面積與建設(shè)用地面積的比值宜控制在0.6-0.8；建筑高度要與消防救援能力相匹配，新建住宅以6層為主，最高不宜超過18層，6層及以下住宅建筑面積占比應(yīng)不低于70%；確需建設(shè)18層以上居住建筑的，應(yīng)嚴(yán)格充分論證，并確保消防應(yīng)急、市政配套設(shè)施等建設(shè)到位。

（責(zé)任單位：市自然資源局、市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

22．建設(shè)縣城綠色基礎(chǔ)設(shè)施。因地制宜推行大分散與小區(qū)域集中相結(jié)合的基礎(chǔ)設(shè)施分布式布局，建設(shè)綠色節(jié)約型基礎(chǔ)設(shè)施，推行“窄馬路、密路網(wǎng)、小街區(qū)”，縣城內(nèi)道路紅線寬度不超過40米，廣場集中硬地面積不超過2公頃，步行道網(wǎng)絡(luò)應(yīng)連續(xù)通暢。

（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）開展綠色低碳鄉(xiāng)村建設(shè)

23．營造自然緊湊的鄉(xiāng)村格局。堅持留白、留綠、留舊、留文、留魂，突出做好中心鎮(zhèn)、示范村規(guī)劃建設(shè)，實現(xiàn)“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。農(nóng)房和村莊建設(shè)選址應(yīng)安全可靠，順應(yīng)地形地貌，保護(hù)山水林田湖草沙生態(tài)脈絡(luò)。鼓勵新建農(nóng)房向完善基礎(chǔ)設(shè)施、自然條件優(yōu)越、公共服務(wù)設(shè)施齊全、景觀環(huán)境優(yōu)美的村莊聚集，引導(dǎo)農(nóng)房群落自然、緊湊、有序布局，提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，減少資源能源消耗。保護(hù)傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑、少數(shù)民族特色村寨和歷史風(fēng)貌，劃定和落實鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護(hù)線，修繕有價值的傳統(tǒng)建筑，防止建設(shè)性破壞。

（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化和旅游局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

24．推進(jìn)綠色低碳農(nóng)房建設(shè)。按照結(jié)構(gòu)安全、功能完善、節(jié)能降碳等要求。開展既有農(nóng)房綜合整治，推進(jìn)空心房、裸房整治和拆除違法建筑，逐步消除農(nóng)房“高大裸空”現(xiàn)象。加強(qiáng)新建農(nóng)房風(fēng)貌管控，全面落實建筑立面圖集管控要求。引導(dǎo)新建農(nóng)房執(zhí)行《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用高能效照明、灶具等設(shè)施設(shè)備，鼓勵就地取材和利用鄉(xiāng)土材料，推廣使用綠色建材，鼓勵選用裝配式鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)等建造方式。開展既有農(nóng)房基本完成整治，推廣一批綠色農(nóng)房示范，鼓勵建設(shè)星級綠色農(nóng)房和零碳農(nóng)房。

（責(zé)任單位：市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局、市工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

25．推進(jìn)農(nóng)村污水垃圾低碳化治理。以農(nóng)村人居環(huán)境整治為重點，持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工作等項目建設(shè)，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村污水垃圾配套，新建、改造、提升一批村鎮(zhèn)公廁和鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村公廁密度和農(nóng)村生活垃圾清運能力。深入實施農(nóng)村生活污水提升治理工程，合理確定排放標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜推廣小型化、生態(tài)化、分散化的污水處理工藝，推動農(nóng)村生活污水就近就地資源化利用。加快推動農(nóng)村生活垃圾分類處理，持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾干濕分類試點，進(jìn)一步推廣“垃圾兌換超市”模式，強(qiáng)化源頭減量和資源化利用，以縣域為單位推行打捆村莊保潔、垃圾轉(zhuǎn)運、農(nóng)村公廁管護(hù)等市場化運營管理模式。到2030年，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%以上，農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)分類收集處理。

（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

26．推廣應(yīng)用可再生能源。推進(jìn)太陽能、地?zé)崮堋⒖諝鉄崮?、生物質(zhì)能等可再生能源在農(nóng)房建設(shè)中的應(yīng)用。有序開展屋頂分布式光伏建設(shè)，鼓勵農(nóng)房屋頂加裝太陽能光伏系統(tǒng)。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，提升農(nóng)村用能電氣化水平，推廣節(jié)能環(huán)保灶具，鼓勵炊事、交通、熱水等用能電氣化。同步推進(jìn)既有農(nóng)房節(jié)能改造，結(jié)合煤改氣（電）、糞污綜合利用等技術(shù)，減少煤炭等傳統(tǒng)能源的使用。

（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國網(wǎng)龍巖電力公司、市住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、強(qiáng)化保障措施

（十二）加強(qiáng)組織實施

各級住建、發(fā)改部門要高度重視碳達(dá)峰行動工作，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，確保行動取得實效。要緊密結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況，明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化任務(wù)落實，建立健全工作機(jī)制，制定工作措施，強(qiáng)化針對部署，認(rèn)真組織實施。各縣（市、區(qū)）住建局、發(fā)改局于每年11月5日前將當(dāng)年貫徹落實情況報送市住建局、發(fā)改委。

（責(zé)任單位：市住建局、市發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）完善支撐體系

各縣（市、區(qū)）要根據(jù)碳排放控制目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況，合理確定城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的碳排放控制目標(biāo)。落實國家和省市節(jié)能降碳、可再生能源、綠色建筑等低碳標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用，同步實施國家和省修訂的能耗限額、能效強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、新型基礎(chǔ)設(shè)施能效標(biāo)準(zhǔn)。大力開展城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳試點。結(jié)合城市體檢評估、鄉(xiāng)村建設(shè)評價等工作，加大綠色低碳發(fā)展質(zhì)量評估。加大建筑信息模型（BIM）技術(shù)和城市信息模型（CIM）平臺融合應(yīng)用，推動數(shù)字建筑、數(shù)字孿生城市建設(shè)，加快城鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，大力推廣合同能源管理、合同節(jié)水管理服務(wù)模式。

（責(zé)任單位：市住建局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）強(qiáng)化財政金融支持

完善支持城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的相關(guān)財政政策，調(diào)整優(yōu)化專項支出結(jié)構(gòu)，財政會同相關(guān)部門積極爭取國家、省低碳發(fā)展、應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域的專項資金的支持。多渠道籌集資金，加大綠色低碳試點建設(shè)支持力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)通過綠色信貸、綠色保險、綠色債券等多種方式為綠色低碳項目提供綠色金融服務(wù)。鼓勵開發(fā)商投保全裝修住宅質(zhì)量保險，發(fā)揮綠色保險產(chǎn)品的風(fēng)險保障作用。合理開放城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、建筑垃圾資源化利用等投資、建設(shè)和運營市場，通過特許經(jīng)營等手段吸引社會資本投入。

（責(zé)任單位：市財政局、市發(fā)改委、市住建局、市市場監(jiān)管局、市工信局、人行龍巖市分行、龍巖金融監(jiān)管分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）加大宣傳推廣

組織開展基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、工程示范和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)培育協(xié)同發(fā)展。引導(dǎo)綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)、高校、科研院所等主體與企業(yè)等組建創(chuàng)新聯(lián)合體，強(qiáng)化資源整合、協(xié)同合作，促進(jìn)高校優(yōu)勢學(xué)科集聚發(fā)展和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)共性技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，將碳達(dá)峰碳中和作為城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域干部培訓(xùn)重要內(nèi)容，加強(qiáng)規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營等從業(yè)人員培訓(xùn)。鼓勵高等院校增設(shè)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)課程。鼓勵開展碳達(dá)峰碳中和技術(shù)交流、專業(yè)技能培訓(xùn)等活動，加大優(yōu)秀項目、典型案例宣傳力度，配合開展好全民節(jié)能行動、節(jié)能宣傳周、全國低碳日、綠色建材下鄉(xiāng)等活動，動員全社會各方力量參與降碳行動。開展減排自愿承諾，引導(dǎo)公眾自覺履行節(jié)能減排責(zé)任。廣泛開展綠色生活行動，以環(huán)境友好的消費理念引導(dǎo)養(yǎng)成環(huán)保、綠色的生活習(xí)慣。

（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市住建局、市教育局、市工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

本文版權(quán)歸腿腿教學(xué)網(wǎng)及原創(chuàng)作者所有，未經(jīng)授權(quán)，謝絕轉(zhuǎn)載。

上一篇：政策新聞 | 貴陽市住建局積極推進(jìn)行業(yè)數(shù)字應(yīng)用場景建設(shè)

下一篇：裝配式政策 | 江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等八部門關(guān)于推進(jìn)全省智能建造發(fā)展的指導(dǎo)意見

猜你喜歡

政策新聞 | 《赤峰市中心城區(qū)共享單車項目》 社會穩(wěn)定風(fēng)險評估公告

行業(yè)統(tǒng)計 | 2024年10月河北省建筑施工企業(yè)中標(biāo)數(shù)量前100強(qiáng)名單公布

行業(yè)統(tǒng)計 | 2024年10月湖南省建筑施工企業(yè)中標(biāo)金額前100強(qiáng)名單公布

政策新聞 | 泰安市城市抗震防災(zāi)規(guī)劃（2021-2035年）批后公布

政策新聞 | 佛山：優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)助力“百千萬工程”政企結(jié)對賦能高明美麗鎮(zhèn)村建設(shè)

人社部職稱重大改革！2024年評審新政策

最新課程

HiBIM場布視頻教程

HiBIM

3944人已學(xué)

HiBIM軟件視頻教程

HiBIM

4489人已學(xué)

Revit變徑族制作視頻教程

Revit

4866人已學(xué)

Revit 四通族制作視頻教程

Revit

3504人已學(xué)

Revit 三通族制作視頻教程

Revit

3402人已學(xué)

Revit MEP 構(gòu)件族揭秘制作

Revit

6355人已學(xué)

推薦專題

Revit下載全版本2014~2025專輯

Revit離線族庫、樣板、族樣板專輯

BIM電腦配置專輯

全國BIM等級考試相關(guān)內(nèi)容專題

全國BIM標(biāo)準(zhǔn)合集

Revit常見安裝問題專輯

1+X歷年真題合輯

Revit基礎(chǔ)工具詳解專輯

廣聯(lián)達(dá)軟件下載專題-MagiCAD下載,施工建模,模板腳手架,BIM5D

bim模型手機(jī)查看軟件專題

bim軟件_bim軟件有哪些_bim軟件介紹_bim軟件多少錢一套

Revit2024專題-Revit2024下載,Revit2024教程,Revit2024新功能

成塔混動設(shè)計

Revit2025專題

CATIA軟件專題

SketchUp軟件專題

V-Ray軟件專題

Enscape軟件專題

AutoCAD軟件專題