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時(shí)近歲末，重慶住建領(lǐng)域喜訊不斷——
11月，國家發(fā)改委與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布全國首批45家“污水處理綠色低碳標(biāo)桿廠”名單，重慶兩座污水處理廠入圍；
12月初，第二屆“中國建造·慧享未來”建筑機(jī)器人大賽暨第四屆川渝住房城鄉(xiāng)建設(shè)博覽會(huì)在渝舉行，19個(gè)省市104個(gè)團(tuán)隊(duì)122項(xiàng)產(chǎn)品作品參賽參展，多維度展示了中國智造的硬核實(shí)力；
近期，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部先后公布《傳統(tǒng)村落保護(hù)利用可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)清單（第二批）》《住房公積金數(shù)據(jù)質(zhì)量提升經(jīng)驗(yàn)做法清單（第一批）》，重慶四項(xiàng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用經(jīng)驗(yàn)和兩項(xiàng)住房公積金經(jīng)驗(yàn)分別上榜并向全國推廣……
頻頻獲得市場和行業(yè)認(rèn)可的背后，是重慶住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域堅(jiān)持向“新”而行、為“質(zhì)”而動(dòng)、借“智”發(fā)力，開辟高質(zhì)量發(fā)展新局面的生動(dòng)寫照。今年以來，市住房城鄉(xiāng)建委以加快打造新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)，聚焦城市更新、和美鄉(xiāng)村建設(shè)、住房保障、房地產(chǎn)市場穩(wěn)定、智能建造、擴(kuò)大開放等熱點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)精心耕耘、銳意進(jìn)取，不僅推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)加速向“新”，讓市民美好生活提“質(zhì)”，也激發(fā)了建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新活力、新動(dòng)能。
城鄉(xiāng)加快煥新
顏值“亮眼”氣質(zhì)“入心”
一年多以前，“90后”女孩封莎辭掉了在外地的工作，回到自己兒時(shí)生活的地方——九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)創(chuàng)業(yè)。
“別看現(xiàn)在的民主村店鋪林立、游人如織，過去卻是臟亂不堪，讓人窩心?！狈馍f，民主村地處背街小巷，最老的房屋“年齡”超過70年。居民樓年久失修、環(huán)境臟亂無序，與周邊時(shí)尚、大氣的重慶萬象城等商圈形成強(qiáng)烈反差。
變化，發(fā)生在2022年。
作為全國首批城市更新試點(diǎn)城市（區(qū)）之一，九龍坡區(qū)將原為國營建設(shè)機(jī)床廠家屬區(qū)的民主村社區(qū)納入城市更新改造的重點(diǎn)范圍。經(jīng)過兩年多精心“手術(shù)”，該片區(qū)已改造建筑11萬多平方米、保留建筑31萬多平方米、拆除危房4萬多平方米，初步實(shí)現(xiàn)“居民新家園、商圈新紐帶、創(chuàng)業(yè)新天地”的目標(biāo)。目前，民主村社區(qū)二期改造進(jìn)入尾聲，計(jì)劃2025年元旦前對(duì)外開放。
民主村片區(qū)改造后，顏值“亮眼”、氣質(zhì)“入心”，居民幸福感、獲得感大幅增強(qiáng)。當(dāng)?shù)鼐用衽戆⒁瘫硎荆ツ暌黄诠こ谈脑焱旯ず?，居民們成立民主村片區(qū)藝術(shù)總團(tuán)，威風(fēng)鑼鼓、太極舞劍、扇子歌舞等隊(duì)伍迅速壯大，團(tuán)員人數(shù)超過400人。“生活在這樣美麗的小區(qū)，擁有這么多姿多彩的晚年，我感到很幸福。”她說。
實(shí)現(xiàn)“逆生長”的不僅是民主村社區(qū)。近年來，我市以實(shí)施城市更新行動(dòng)為抓手，全力打造宜居、韌性、智慧城市。截至目前，重慶市級(jí)城市更新項(xiàng)目庫在庫項(xiàng)目達(dá)到288個(gè)，涉及更新改造面積1.4億平方米，其中續(xù)建項(xiàng)目115個(gè)，完工投用50個(gè)。
老舊小區(qū)改造，在解決群眾“急難愁盼”的同時(shí)，也讓許多居民過上了品質(zhì)新生活。數(shù)據(jù)顯示，自2018年啟動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)以來，截至目前，全市累計(jì)啟動(dòng)改造老舊小區(qū)8689個(gè)、1.92億平方米，惠及居民202萬戶；累計(jì)同步改造提升養(yǎng)老托幼、農(nóng)貿(mào)商超、社區(qū)食堂、文化體育等配套設(shè)施9400余處，新增停車位6萬余個(gè)，加裝電梯6100余部。
城市面貌蝶變煥新，鄉(xiāng)村建設(shè)同樣如火如荼。
為推動(dòng)川渝兩地建設(shè)“高品質(zhì)生活宜居地”，重慶市和四川省決定在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈開展“巴蜀美麗庭院示范片”建設(shè)，計(jì)劃“十四五”時(shí)期，兩地重點(diǎn)建成100個(gè)省市級(jí)“巴蜀美麗庭院示范片”。自2022年啟動(dòng)首批示范片建設(shè)以來，截至目前，重慶已建成“巴蜀美麗庭院示范片”項(xiàng)目29個(gè)。
保護(hù)發(fā)展并重，讓我市許多傳統(tǒng)村落煥發(fā)全新生機(jī)。截至目前，重慶5個(gè)區(qū)縣被列入國家級(jí)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣，建成傳統(tǒng)村落保護(hù)市級(jí)示范點(diǎn)100個(gè)，成功申報(bào)國家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目53項(xiàng)，命名市級(jí)非遺代表性項(xiàng)目707項(xiàng)，培育巴渝傳統(tǒng)建筑工匠820名，建設(shè)巴渝傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館（實(shí)體館）5個(gè)，初步形成傳統(tǒng)村落文化傳承體系，留住最美鄉(xiāng)愁。
住房保障有力
市民幸福指數(shù)持續(xù)提升
住房問題關(guān)系千家萬戶切身利益，既是民生問題，也是發(fā)展問題。
讓更多群眾住有所居、居有所安、安上提質(zhì)，我市一手抓保障，一手抓市場，積極推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
今年10月，重慶嘉寓公司收購已建成存量商品房用作保障性租賃住房第二個(gè)項(xiàng)目——佳寓華成路店正式投入使用。該店距華成路地鐵站僅20米，空調(diào)、熱水器、衣柜等設(shè)施設(shè)備一應(yīng)俱全，月租金均價(jià)1100元左右，吸引了不少新市民、青年人咨詢、簽約。
這是我市加快發(fā)展保障性住房的一個(gè)剪影。市住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以需定建、以需定購，多渠道籌集保障性住房，加快完善租購并舉的住房保障體系，持續(xù)提升市民幸福指數(shù)——
一方面，堅(jiān)持存量盤活為主的發(fā)展思路，優(yōu)先利用存量房建設(shè)保障性租賃住房。截至目前，重慶保障性租賃住房已累計(jì)籌集29萬套（間），已投用18.2萬套（間），解決了39萬新市民、青年人等群體住房困難。
另一方面，我市針對(duì)住房困難的工薪收入群體，推進(jìn)配售型保障性住房推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。今年開工建設(shè)配售型保障性住房7000套，涉及主城都市區(qū)14個(gè)項(xiàng)目。
此外，持續(xù)完善公租房運(yùn)行、管理機(jī)制，給困難群眾營造溫暖的“家”。在我市，公租房則主要面向本地戶籍和在我市有穩(wěn)定工作和收入來源的住房困難家庭。截至目前，全市公租房累計(jì)分配56.6萬套，幫助140余萬人解決了住房困難問題。
在持續(xù)兜牢住房保障底線的同時(shí)，我市還多措并舉推動(dòng)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，滿足群眾多樣化改善性住房需求。
今年以來，我市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策措施的通知》《關(guān)于支持剛性和改善性購房需求的通知》、優(yōu)化調(diào)整住房公積金使用政策以及取消普通住宅標(biāo)準(zhǔn)等重磅政策，推動(dòng)房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回暖。10月，中心城區(qū)商品住房率先止跌回穩(wěn)，特別是新建商品住房成交量同比增長8.4%，環(huán)比增長1.6%，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)以來首次雙增長。11月，中心城區(qū)一、二手住房網(wǎng)簽成交176萬平方米、1.7萬套，同比增長14.2%、環(huán)比增長8.7%。
千方百計(jì)穩(wěn)民生、解民憂，我市還全力以赴打好“保交樓”“保交房”攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立市、區(qū)（縣）、項(xiàng)目三級(jí)工作專班，專人專職集中辦公，縱深推進(jìn)保交樓工作，實(shí)現(xiàn)線上線下跟蹤管控；住建、法院、財(cái)政、公安、信訪、金融監(jiān)管等部門加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，從項(xiàng)目手續(xù)辦理、涉法涉訴問題處置、項(xiàng)目資金追回、新增配套融資等方面出臺(tái)支持政策，疏通保交樓工作難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題；堅(jiān)持每日調(diào)度、責(zé)任到區(qū)、責(zé)任到人，各項(xiàng)工作持續(xù)閉環(huán)管控，項(xiàng)目建設(shè)交付打表推進(jìn)……隨著各方形成合力，“保交樓”工作有力、有序推進(jìn)。截至今年11月，全市237個(gè)“保交樓”項(xiàng)目累計(jì)交付房屋21.3萬套，解決了60多萬群眾急難愁盼的接房問題。
“保交房”工作也取得可喜進(jìn)展。今年以來，截至11月底，全市“保交房”項(xiàng)目累計(jì)交付房屋4.7萬套，切實(shí)保障了許多購房市民的合法權(quán)益。
行業(yè)提“智”增效
高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁
時(shí)值隆冬，位于江津區(qū)的重慶團(tuán)結(jié)湖數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（以下簡稱“團(tuán)結(jié)湖產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”）卻是“熱度”和“速度”不減。工人們忙著進(jìn)行外立面幕墻施工、機(jī)電安裝、裝飾裝修，現(xiàn)場一派熱火朝天的景象。
團(tuán)結(jié)湖產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目不僅是全國首批EOD（生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式）試點(diǎn)項(xiàng)目之一，也是我市2023年首批智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目之一。該工程之所以推進(jìn)迅速，在于其應(yīng)用BIM技術(shù)開展參數(shù)化設(shè)計(jì)，解決“錯(cuò)、漏、碰、缺”問題1050條，降低返工成本500萬元；應(yīng)用自研的數(shù)字化管理平臺(tái)，提升管理效率50%，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建造減碳30%；機(jī)器人技術(shù)在主體結(jié)構(gòu)施工、裝飾裝修、質(zhì)量檢測等重要工序的應(yīng)用，也幫助項(xiàng)目大大縮短了建設(shè)工期。
在我市，像團(tuán)結(jié)湖產(chǎn)業(yè)園這樣推行數(shù)字化、綠色化施工的項(xiàng)目還有許多。市住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市因地制宜發(fā)展建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，圍繞數(shù)字住建、智能制造做文章，持續(xù)推動(dòng)行業(yè)提“智”增效，打造建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“動(dòng)力引擎”。
積極推進(jìn)試點(diǎn)方面，我市按照“試點(diǎn)區(qū)縣—示范企業(yè)—試點(diǎn)項(xiàng)目”的工作體系，積極開展試點(diǎn)示范建設(shè)，推廣建筑機(jī)器人等智能建造技術(shù)集成式、體系化、系統(tǒng)性應(yīng)用。目前，全市已培育智能建造試點(diǎn)區(qū)縣5個(gè)、示范企業(yè)10家、試點(diǎn)項(xiàng)目42個(gè)，推動(dòng)10余款100余臺(tái)（套）建筑機(jī)器人與智能施工裝備落地應(yīng)用。
政策扶持、資金激勵(lì)方面，將建筑機(jī)器人列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，投入資金8000余萬元，建設(shè)重慶智能建造研究院科創(chuàng)中心，集中攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)；籌集資金5000萬元，成立重慶智能建造產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)天使投資基金；出臺(tái)《重慶市“機(jī)器人+”應(yīng)用行動(dòng)計(jì)劃（2024—2027年）》，將“機(jī)器人+智能建造”作為重點(diǎn)發(fā)展方向……預(yù)計(jì)今年，全市與智能建造、建筑工業(yè)化相關(guān)的現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破2900億元。
深化區(qū)域合作方面，川渝兩地通過標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、新技術(shù)推廣目錄等，促進(jìn)兩地建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步。川渝兩省市建立繼京津冀之后全國第二個(gè)區(qū)域工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一體化發(fā)展機(jī)制，累計(jì)互認(rèn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)5部，在全國率先跨區(qū)域推廣應(yīng)用新技術(shù)58項(xiàng)。
加快數(shù)字賦能方面，推進(jìn)數(shù)字住建“1+7+1+N”（即1個(gè)住建大腦、7大應(yīng)用板塊、1個(gè)數(shù)據(jù)底座）架構(gòu)建設(shè)，加快打造貫通市區(qū)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)“一網(wǎng)智治”平臺(tái)，努力形成全市住建業(yè)務(wù)“一張網(wǎng)服務(wù)、一張圖治理、一平臺(tái)調(diào)度”的整體智治體系，初步建成住建領(lǐng)域CIM平臺(tái)。
數(shù)據(jù)印證了我市深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“碳達(dá)峰”工作的成效。我市通過強(qiáng)制推廣和激勵(lì)引導(dǎo)雙向并舉的機(jī)制，“十四五”以來，全市城鎮(zhèn)新建民用建筑設(shè)計(jì)階段全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，民用建筑綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到60%；累計(jì)組織實(shí)施綠色建筑1.18億平方米，竣工綠色建筑約1.46億平方米，組織實(shí)施高星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目約1543萬平方米。
隨著重慶積極探索“數(shù)智融合”新路徑，建筑業(yè)提質(zhì)增效、綠色低碳發(fā)展的動(dòng)能更足，不少建筑企業(yè)的實(shí)力增強(qiáng)，“走出去”步伐進(jìn)一步加快。
前三季度，我市完成建筑業(yè)產(chǎn)值7230.2億元，同比增長4.0%。其中，全市房屋建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過4600億元、增長3.4%；土木工程建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過2000億元、增長4.9%。1—9月，本地企業(yè)出渝承攬工程實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過2000億元、增長8.2%，占比達(dá)28%。
下一步，市住房城鄉(xiāng)建委將繼續(xù)全面貫徹新發(fā)展理念，在穩(wěn)中求進(jìn)中守正創(chuàng)新，全力以赴穩(wěn)增長、促發(fā)展、謀創(chuàng)新，系統(tǒng)推進(jìn)“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設(shè)，推動(dòng)住建領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全面提質(zhì)提速，奮力譜寫建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
這些數(shù)字彰顯重慶建筑業(yè)發(fā)展新活力>>>
■截至目前，重慶市級(jí)城市更新項(xiàng)目庫在庫項(xiàng)目達(dá)288個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目115個(gè)，完工投用50個(gè)。
■2018年以來，全市累計(jì)啟動(dòng)改造老舊小區(qū)8689個(gè)、1.92億平方米，惠及居民202.14萬戶。
■今年，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、軌道站點(diǎn)步行便捷性提升兩件市級(jí)重點(diǎn)民生實(shí)事開工率均提前完成年度目標(biāo)。
■加快推進(jìn)首批82個(gè)城中村改造項(xiàng)目，預(yù)計(jì)惠及近6萬人。
■截至今年11月，全市237個(gè)保交樓項(xiàng)目累計(jì)交付房屋14.4萬套，解決了40多萬群眾急難愁盼問題。
■累計(jì)建成29個(gè)“巴蜀美麗庭院示范片”項(xiàng)目；5個(gè)區(qū)縣被列入國家級(jí)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣，建成傳統(tǒng)村落保護(hù)市級(jí)示范點(diǎn)100個(gè)。
■全市累計(jì)籌集保障性租賃住房29萬套（間），投用18.2萬套（間），解決了39萬新市民、青年人等群體住房困難。新開工建設(shè)配售型保障性住房7000套，在全國范圍率先上線保障性住房資金監(jiān)管系統(tǒng)。
■培育智能建造試點(diǎn)區(qū)縣5個(gè)、示范企業(yè)10家、試點(diǎn)項(xiàng)目42個(gè)，推動(dòng)10余款100余臺(tái)（套）建筑機(jī)器人與智能施工裝備落地應(yīng)用。
■開展川渝共推新技術(shù)探索示范行動(dòng)，在全國率先跨區(qū)域推廣應(yīng)用新技術(shù)58項(xiàng)。
■采取“一企一專班”方式幫扶企業(yè)晉升資質(zhì)，新增特級(jí)企業(yè)1家，一級(jí)企業(yè)43家；大力引進(jìn)36家建筑業(yè)央企入渝落戶，入渝建筑業(yè)央企總量超過60家。
■組織建筑業(yè)暨房地產(chǎn)業(yè)“渝水天山、同心共建”展示推介活動(dòng)，渝新兩地300余位企業(yè)代表、行業(yè)專家等參加，與新疆業(yè)主單位現(xiàn)場簽約41.2億元。
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