根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號(hào)）規(guī)定，現(xiàn)將青海省住房公積金2024年年度報(bào)告匯總?cè)缦隆?/p>

一、機(jī)構(gòu)概況

（一）住房公積金管理機(jī)構(gòu)：全省共設(shè)8個(gè)設(shè)區(qū)城市住房公積金管理中心，1個(gè)獨(dú)立設(shè)置的分中心（其中，省直分中心隸屬青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳）。從業(yè)人員344人，其中，在編202人，非在編142人。

（二）住房公積金監(jiān)管機(jī)構(gòu)：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳和中國人民銀行青海省分行負(fù)責(zé)對(duì)本省住房公積金管理運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳設(shè)立住房公積金監(jiān)管處，負(fù)責(zé)轄區(qū)住房公積金日常監(jiān)管工作。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

（一）繳存：2024年，新開戶單位1824家,凈增單位61家；新開戶職工6.39萬人，凈增職工－0.93萬人；實(shí)繳單位14359家，實(shí)繳職工62.11萬人，繳存額176.72億元，分別同比增長(zhǎng)7.39%、0.76%、5.48%。2024年末，繳存總額1645.60億元，比上年末增加12.03%；繳存余額507.97億元，同比增長(zhǎng)6.37%。

表1 2024年分城市住房公積金繳存情況

（二）提?。?024年，28.33萬名繳存職工提取住房公積金；提取額146.27億元，同比增長(zhǎng)7.63%；提取額占當(dāng)年繳存額的82.77%，比上年增長(zhǎng)1.66個(gè)百分點(diǎn)。2024年末，提取總額1137.63億元，比上年末增加14.76%。

表2　2024年分城市住房公積金提取情況

（三）貸款。

1.個(gè)人住房貸款：2024年，發(fā)放個(gè)人住房貸款1.04萬筆52.21億元，同比減少25.71%、23.10%。回收個(gè)人住房貸款50.98億元。

2024年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款34.29萬筆860.32億元，貸款余額346.94億元，分別比上年末增加3.16%、6.46%、0.35%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的68.3%，比上年末減少4.1個(gè)百分點(diǎn)。

2024年，支持職工購建房126.02萬平方米。年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率（當(dāng)年住房公積金住房貸款余額占全省商業(yè)性和住房公積金個(gè)人住房貸款余額總和的比率）為35.89%，比上年末減少1.83個(gè)百分點(diǎn)。通過申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購房利息支出38631.22萬元。

2.異地貸款：2024年，發(fā)放異地貸款3104筆209451.98萬元。2024年末，發(fā)放異地貸款總額1311419.99萬元，異地貸款余額694517.92萬元。

表3　2024年分城市住房公積金個(gè)人住房貸款情況

3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2024年，發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款387筆11173.84萬元。當(dāng)年貼息額178.76萬元。2024年末，累計(jì)發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款6627筆208387.78萬元，累計(jì)貼息4314.31萬元。

4.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：無

（四）購買國債：無

（五）融資：無

（六）資金存儲(chǔ)：2024年末，住房公積金存款172.63億元。其中，活期3.34億元，1年（含）以下定期58.74億元，1年以上定期100.86億元，其他(協(xié)定、通知存款等)9.68億元。

（七）資金運(yùn)用率：2024年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購買國債余額的總和占繳存余額的68.3%，比上年末減少4.1個(gè)百分點(diǎn)。

三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入：2024年，業(yè)務(wù)收入148767.99萬元，同比增長(zhǎng)5.28%。其中，存款利息40387.51萬元，委托貸款利息108319.97萬元，國債利息0萬元，其他60.51萬元。

（二）業(yè)務(wù)支出：2024年，業(yè)務(wù)支出87441.38萬元，同比增長(zhǎng)33.19%。其中，支付職工住房公積金利息76074.99萬元，歸集手續(xù)費(fèi)6518.62萬元，委托貸款手續(xù)費(fèi)4663.64萬元，其他184.13萬元。

（三）增值收益：2024年，增值收益61326.61萬元，同比減少18.94%；增值收益率1.24%，比上年減少0.4個(gè)百分點(diǎn)。

（四）增值收益分配：2024年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金22121.6萬元，提取管理費(fèi)用6799.18萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金32405.83萬元。

2024年，上交財(cái)政管理費(fèi)用6369萬元，上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金30818.72萬元。

2024年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額324786.06萬元，累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金249966.21萬元。

表4 2024年分城市住房公積金增值收益及分配情況

（五）管理費(fèi)用支出:2024年，管理費(fèi)用支出7034.05萬元，同比減少18.84%。其中，人員經(jīng)費(fèi)4713.78萬元，公用經(jīng)費(fèi)679.73萬元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1640.54萬元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

（一）個(gè)人住房貸款：2024年末，個(gè)人住房貸款逾期額707.5萬元，逾期率0.2‰,個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額324761.54萬元。2024年,使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0萬元。

（二）住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：無

五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

（一）繳存業(yè)務(wù)。

繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占46.25%，國有企業(yè)占29.79%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占2.04%，外商投資企業(yè)占0.7%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占14.27%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占0.61%，靈活就業(yè)人員占0.77%，其他占5.57%；中、低收入占99.2%，高收入占0.8%。

新開戶職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占40.67%，國有企業(yè)占16.96%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占3.39%，外商投資企業(yè)占0.68%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占31.13%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占1.42%，靈活就業(yè)人員占2.52%，其他占3.22%；中、低收入占99.62%，高收入占0.38%。

（二）提取業(yè)務(wù)。

提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占17.61%，償還購房貸款本息占39.85%，租賃住房占4.34%，支持老舊小區(qū)改造提取占0.004%；離休和退休提取占32.31%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占2.80%，出境定居占0%,其他占3.086%。提取職工中，中、低收入占99.54%，高收入占0.46%。

（三）貸款業(yè)務(wù)。

1.個(gè)人住房貸款。

職工貸款筆數(shù)中，購房建筑面積90（含）平方米以下占9.93%，90-144（含）平方米占76.53%，144平方米以上占13.54%。購買新房占51.17%（其中購買保障性住房占0%），購買二手房占48.29%，建造、翻建、大修自住住房占0%（其中支持老舊小區(qū)改造占0%），其他占0.54%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請(qǐng)貸款占70.18%，雙繳存職工申請(qǐng)貸款占29.79%，三人及以上繳存職工共同申請(qǐng)貸款占0.03%。

貸款職工中，30歲（含）以下占50.86%，30歲-40歲（含）占39.91%，40歲-50歲（含）占8.21%，50歲以上占1.02%；購買首套住房申請(qǐng)貸款占82.7%，購買二套及以上申請(qǐng)貸款占17.3%；中、低收入占99.62%，高收入占0.38%。

2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：無

（四）住房貢獻(xiàn)率。

2024年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為81.33%，比上年減少13.84個(gè)百分點(diǎn)。

六、其他重要事項(xiàng)

2024年，我省住房公積金系統(tǒng)持續(xù)加強(qiáng)政治能力建設(shè)，認(rèn)真貫徹住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以及省委省政府決策部署，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理，強(qiáng)化業(yè)務(wù)服務(wù)，住房公積金風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控，全省住房公積金保持了平穩(wěn)健康發(fā)展。

（一）聚焦住房公積金政策制度落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、守牢紅線底線。一是加強(qiáng)政策備案。進(jìn)一步規(guī)范各管委會(huì)及中心政策出臺(tái)備案程序，提升住房公積金行政監(jiān)督水平，規(guī)范決策和管理行為，確保各地嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家和我省關(guān)于住房公積金繳存和使用政策。二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。線上通過住房公積金電子稽查工具、監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)提示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等，實(shí)時(shí)對(duì)各中心業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行核檢。對(duì)各地存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和違規(guī)情況，及時(shí)予以糾偏糾正，從源頭嚴(yán)密防控各類風(fēng)險(xiǎn)。三是持續(xù)推進(jìn)個(gè)貸逾期管理。對(duì)全省個(gè)貸逾期情況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)逾期貸款的監(jiān)控和提醒力度。各中心按照“一戶一策一方案”要求，制定詳細(xì)催收方案，從加強(qiáng)貸前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)行分級(jí)分類催收、聯(lián)合法院及銀行共同催收等方式齊抓共管，有效杜絕惡意逾期現(xiàn)象發(fā)生，確保了住房公積金資金安全。

（二）聚焦住房公積金業(yè)務(wù)服務(wù)效能提升，做好高效辦成“一件事”等工作。一是積極推進(jìn)高效辦成“一件事”落實(shí)落地。配合省市監(jiān)局、省人力資源和社會(huì)保障廳等部門制定青海省企業(yè)信息變更“一件事”、退休“一件事”改革實(shí)施方案及其辦事指南。指導(dǎo)各地完成了住房公積金貸款購房“一件事”的流程梳理和接口開發(fā)工作，該牽頭事項(xiàng)及四個(gè)配合事項(xiàng)目前已在青海省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”專區(qū)上線試運(yùn)行。二是推行個(gè)人證明事項(xiàng)“亮碼可辦”。進(jìn)一步精簡(jiǎn)住房公積金個(gè)人證明事項(xiàng),將職工繳存證明、異地貸款繳存使用證明、貸款結(jié)清證明優(yōu)化整合為“住房公積金業(yè)務(wù)辦理個(gè)人信息表”,依托全國住房公積金公共服務(wù)平臺(tái)和全國住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“電子碼”實(shí)時(shí)查詢驗(yàn)證，提高業(yè)務(wù)辦理效率。三是開展住房公積金結(jié)對(duì)幫扶工作。經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司牽線搭橋，我省與江蘇省住房公積金系統(tǒng)“結(jié)對(duì)子”，同江蘇省廳確定了相關(guān)工作方案以及結(jié)對(duì)幫扶簽約協(xié)議，協(xié)調(diào)江蘇9個(gè)地區(qū)公積金中心對(duì)我省9個(gè)中心就數(shù)字化發(fā)展、系統(tǒng)提檔升級(jí)、存量數(shù)據(jù)治理以及專業(yè)人才培訓(xùn)等方面進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶。

（三）聚焦住房公積金滿足群眾租購住房基本需求，著力優(yōu)化提取和貸款政策。一是優(yōu)化租房提取政策。鼓勵(lì)各地結(jié)合市場(chǎng)租金水平，進(jìn)一步提高租房提取額度和頻次、優(yōu)化租房提取政策和服務(wù)來更好的滿足繳存職工訴求。西寧地區(qū)將租房提取額由以前每年租房提取額度9180元提高至16800元，多子女家庭每增加一名未成年子女在16800元基礎(chǔ)上增加4800元，三孩及以上家庭最高提取額度26400元，實(shí)行跨區(qū)租房居住提取住房公積金支付房租，當(dāng)年多次申請(qǐng)租房提取的繳存職工無需重復(fù)提交無房證明等一系列安心、暖心、省心政策，有效緩解了新市民、青年人租房壓力。二是持續(xù)調(diào)整住房公積金貸款額度。各地因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y金使用情況，提高住房公積金貸款額度，在促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的同時(shí)，更好滿足繳存職工基本購房需求。西寧、省直、黃南中心住房公積金首次貸款或首套房貸款最高額度調(diào)整為90萬元，海東、玉樹調(diào)整為80萬元，海南、海北、果洛調(diào)整為100萬元。同時(shí)，西寧、省直、海東、海南等中心開通組合貸款和商轉(zhuǎn)公直轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)，有效減輕貸款家庭還款壓力。三是破解異地貸款堵點(diǎn)難點(diǎn)。各中心不斷暢通服務(wù)群眾的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，特別是在異地貸款方面下功夫。海西、海南中心通過與西寧市不動(dòng)產(chǎn)局系統(tǒng)對(duì)接、信息共享、聯(lián)動(dòng)審批，實(shí)現(xiàn)職工在繳存地就能辦理西寧市區(qū)不動(dòng)產(chǎn)抵撤押業(yè)務(wù)。西寧、海東中心簽訂西寧海東都市圈住房公積金一體化建設(shè)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)公積金個(gè)人開戶、繳存、貸款互認(rèn)互貸、信息協(xié)查機(jī)制、聯(lián)動(dòng)治理違規(guī)提取等方面的協(xié)同發(fā)展。西寧與海東、四川省綿陽市、海東與甘肅蘭州、江蘇淮安、江蘇南通、海西、黃南；玉樹、海北、黃南與四川眉山均簽訂了互認(rèn)互貸協(xié)議，更好滿足兩地群眾跨城市、個(gè)性化購房需求，切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

（四）聚焦住房公積金數(shù)字化發(fā)展，推進(jìn)信息共享和數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工作。一是按照《青海省加快住房公積金數(shù)字化發(fā)展的實(shí)施方案》，從構(gòu)建互通共享的資源框架、提升整體協(xié)同的系統(tǒng)平臺(tái)支撐、提高數(shù)據(jù)賦能的管理服務(wù)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)做好數(shù)字化監(jiān)管、夯實(shí)數(shù)字化安全根基等5個(gè)方面明確了15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，指導(dǎo)推進(jìn)全省住房公積金數(shù)字化發(fā)展。二是扎實(shí)推進(jìn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。實(shí)現(xiàn)與自然資源、民政、人社、稅務(wù)、醫(yī)保等部門的不動(dòng)產(chǎn)交易、商品房網(wǎng)簽備案、婚姻、離退休、契稅、醫(yī)保等數(shù)據(jù)共享，將信息查詢嵌入業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，有效提升了便民服務(wù)水平。

（五）聚焦住房公積金文明行業(yè)創(chuàng)建，積極樹立系統(tǒng)良好形象。一是鞏固“惠民公積金 服務(wù)暖人心”服務(wù)提升三年行動(dòng)成果,利用好省內(nèi)省外“結(jié)對(duì)子”幫扶工作機(jī)制，切實(shí)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、建機(jī)制、強(qiáng)管理，提升管理服務(wù)效能。二是開展教育培訓(xùn)。圍繞理想信念、職業(yè)道德、廉政紀(jì)律、法律法規(guī)等內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)干部職工，特別關(guān)鍵崗位人員以及臨聘人員的監(jiān)督管理。加大人員培訓(xùn)工作力度，通過采取外出培訓(xùn)與自主培訓(xùn)，走出去學(xué)與請(qǐng)進(jìn)來講等方式，開展業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、信息化等專題培訓(xùn)交流活動(dòng)，不斷提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

中國人民銀行青海省分行

2025年4月27日

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