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各建設(shè)(開發(fā))、設(shè)計、監(jiān)理、施工企業(yè):
為規(guī)范銀川市建設(shè)項目使用綠色、低碳、環(huán)保的建材,保障政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實施,推進(jìn)綠色建筑和綠色建材高質(zhì)量發(fā)展。銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、銀川市財政局、銀川市發(fā)展和改革委員會聯(lián)合制定了《政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項目實施細(xì)則(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請納入政策實施范圍的企業(yè)參照執(zhí)行。
銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
銀川市財政局
銀川市發(fā)展和改革委員會
2025年4月25日
(此件公開發(fā)布)
銀川市
政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升項目全過程管理實施細(xì)則
(試行)
2025年1月
目錄
1總則 3
2基本規(guī)定 5
3 信息登記 6
3.1一般規(guī)定 6
3.2 建材供應(yīng)商登記要求 6
4 可行性研究 7
5 設(shè)計 10
5.1一般規(guī)定 10
5.2方案設(shè)計 10
5.3初步設(shè)計及概算 11
5.4施工圖設(shè)計及預(yù)算 11
6 政府采購 13
6.1一般規(guī)定 13
6.2項目采購 13
6.3招標(biāo)投標(biāo) 14
7施工 17
7.1一般規(guī)定 17
7.2施工實施要求 18
7.3綠色建材實施要求 18
8 檢測 20
8.1一般規(guī)定 20
8.2進(jìn)場驗收和復(fù)驗 20
9 驗收 22
9.1一般規(guī)定 22
1總則
1.0.1為落實《財政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 工業(yè)和信息化部 關(guān)于擴(kuò)大政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實施范圍的通知》、《綠色建筑和綠色建材需求標(biāo)準(zhǔn)》、《寧夏回族自治區(qū)財政廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點工作方案的通知》寧財(采)發(fā)〔2023〕161號文及《銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、銀川市工業(yè)和信息化局及銀川市財政局關(guān)于印發(fā)銀川市政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點工作實施方案的通知》等相關(guān)文件要求,并規(guī)范銀川市建設(shè)項目使用綠色、低碳、環(huán)保的建材,保障政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實施,推進(jìn)綠色建筑和綠色建材高質(zhì)量發(fā)展,制定本細(xì)則。
1.0.2本細(xì)則適用于銀川市內(nèi)政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實施項目(以下簡稱“實施項目”)的綠色建材與建設(shè)項目全流程相關(guān)活動,包括信息采集、可行性研究、設(shè)計、采購、施工、檢測、驗收等全階段的各方職責(zé)及工作要求。
1.0.3 實施項目綠色建材應(yīng)用全過程管理應(yīng)遵循統(tǒng)籌推進(jìn)、責(zé)任明確、重點突出的原則,各項目建設(shè)單位(含第三方代建機構(gòu))或采購人,應(yīng)積極落實綠色建材采購文件要求。財政、住建等行政主管部門,嚴(yán)格按要求對實施項目履行《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱“《需求標(biāo)準(zhǔn)》”)落實情況實施監(jiān)督管理。
1.0.4實施項目要依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),在“綠色建材采信應(yīng)用與數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺”https://yinchuan.shuzijiancai.com(以下簡稱“平臺”),完成綠色建材從出廠、進(jìn)場、使用的全過程活動登記工作,確保項目使用的綠色建材可采信、可計算、可驗證、可考核。
1.0.5實施項目除應(yīng)符合本細(xì)則的規(guī)定外,還應(yīng)符合國家及寧夏回族自治區(qū)、銀川市等現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2基本規(guī)定
2.0.1 實施項目包含銀川市所轄范圍內(nèi)經(jīng)發(fā)展和改革委員會、財政、住建部門共同確定醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會展中心、體育館、保障房等政府采購工程項目(含適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程項目)。鼓勵市場投資工程項目參照本細(xì)則實施。
2.0.2 實施項目的結(jié)構(gòu)類型、建造方式、低碳措施、綠色建筑和綠色建材應(yīng)用等,應(yīng)滿足《需求標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)要求。
2.0.3續(xù)建實施項目根據(jù)項目實際進(jìn)度,建設(shè)單位可研究提出項目整改方案并報政府主管部門審核,明確綠色建筑星級等級、低碳措施、綠色建材應(yīng)用比例要求,各續(xù)建實施項目按調(diào)整后要求進(jìn)行施工、材料采購和竣工驗收。
2.0.4 實施項目實施過程中建設(shè)單位可根據(jù)項目進(jìn)度,按照附錄1提交相關(guān)項目資料清單,通過平臺報送財政、住建部門備案和審核。
3 信息登記
3.1一般規(guī)定
3.1.1 為實現(xiàn)實施項目工作快速準(zhǔn)確推進(jìn),實施項目實行全過程數(shù)字化管理,實施項目的各參與單位(建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、第三方機構(gòu)等)需統(tǒng)一通過平臺進(jìn)行注冊、登記等,所登記填報的項目信息須真實、完整、準(zhǔn)確,確保綠色建材在實施項目實施全過程做到來源可查證、去向可追溯、責(zé)任可追究的監(jiān)管目標(biāo)。
3.2 建材供應(yīng)商產(chǎn)品登記要求
3.2.1 為確保實施項目建設(shè)過程中使用的建材符合相關(guān)要求,向?qū)嵤╉椖抗┴浀木G色建材企業(yè)和供應(yīng)商,應(yīng)嚴(yán)格按照全國綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫入庫要求,完成企業(yè)注冊登記、產(chǎn)品登記、建材入庫、建材發(fā)貨等流程(詳見附錄9)。
3.2.2 平臺登記內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品基本信息、建材產(chǎn)品碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)或碳足跡報告、企業(yè)及產(chǎn)品資質(zhì)材料、產(chǎn)品檢驗報告與技術(shù)參數(shù)。
3.2.3 建材企業(yè)產(chǎn)品登記要求:符合綠色建材認(rèn)證范圍、《需求標(biāo)準(zhǔn)》或《寧夏城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳建筑技術(shù)、材料、產(chǎn)品目錄》的,應(yīng)提供相關(guān)證明材料。
3.2.4 建材企業(yè)在供貨時應(yīng)提供發(fā)貨溯源碼,與貨物一同交付項目收驗貨人,并由收驗貨人掃碼完成入場登記。
4 可行性研究
4.0.1項目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《需求標(biāo)準(zhǔn)》,在項目可行性研究報告編制階段除按一般項目編制可研報告外,還應(yīng)專設(shè)實施項目“綠色建筑和綠色建材應(yīng)用專篇”和“綠色投資估算報告”等篇章,由投資審批部門按相關(guān)要求進(jìn)行審核。
4.0.2綠色建筑和綠色建材應(yīng)用專篇:實施項目可行性研究應(yīng)根據(jù)實際情況,對照《需求標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50378)等國家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,編寫綠色建筑和綠色建材應(yīng)用專篇,包括但不限于以下內(nèi)容:
1 項目概況應(yīng)包含項目名稱、項目地址、項目類別、參與單位、占地面積、建筑面積、單體信息等數(shù)據(jù)內(nèi)容 、相關(guān)規(guī)劃與建設(shè)條件;
2 綠色建筑等級、綠色建材初步選材及應(yīng)用要求;
3 綠色建材應(yīng)用比例目標(biāo);
4 項目碳排放量及應(yīng)用綠色建材減碳量目標(biāo);
4.0.3綠色投資估算報告:實施項目的投資估算編制,需增加綠色設(shè)計章節(jié),并充分考慮綠色建筑和綠色建材的相關(guān)增量成本及綠色建材批量集中采購的成本節(jié)約,內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容:
1 綠色建筑的高星級增量成本;
2 綠色建材高性能要求(綠色要求和品質(zhì)屬性要求)的增量成本,具備條件的可經(jīng)詢價或參照材料設(shè)備目錄價格和稅費標(biāo)準(zhǔn)編制;
3 新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的運用、檢測、第三方(預(yù))評價、巡檢與驗收、相關(guān)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)的費用;
4 通用類綠色建材實施批量集中采購后的實際下降成本。
4.0.4數(shù)據(jù)填報上傳:由建設(shè)單位組織或自行將相關(guān)數(shù)據(jù)在平臺上進(jìn)行填報并提交,相關(guān)數(shù)據(jù)將自動上傳至對應(yīng)主管部門審核。數(shù)據(jù)填報步驟如下:
1 創(chuàng)建項目:項目概況(應(yīng)包含項目名稱、項目地址、項目類別、參與單位、占地面積、建筑面積、單體信息等數(shù)據(jù)內(nèi)容(詳見附錄2)、編制依據(jù)、相關(guān)規(guī)劃與建設(shè)條件;
2 概念設(shè)計文件提交:上傳的文件內(nèi)除含有按一般項目編制可研報告外,還需增加本實施項目及各單體的“綠色建筑和綠色建材應(yīng)用專篇”和“綠色投資估算報告”。(詳見附錄3);
3 綠色建材應(yīng)用比例目標(biāo)需單獨填寫(詳見附錄3);
4 完成上述內(nèi)容填報即可提交審核。
4.0.5 專家評審:銀川市相關(guān)投資審批部門根據(jù)相應(yīng)流程對可研報告進(jìn)行評審時,宜邀請綠色建筑、綠色建材行業(yè)相關(guān)專家,針對可行性研究報告中實施項目的“綠色建筑和綠色建材應(yīng)用專篇(可研階段)”和“綠色投資估算報告”,并在評審結(jié)論中予以體現(xiàn)。開展事前績效評估的項目應(yīng)將相關(guān)內(nèi)容納入績效目標(biāo)及指標(biāo)體系中。
5 設(shè) 計
5.1 一般規(guī)定
5.1.1實施項目建設(shè)單位和設(shè)計單位在方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計階段均應(yīng)落實綠色建筑和綠色建材應(yīng)用要求,組織編制綠色建筑和綠色建材設(shè)計專篇,通過平臺提報相關(guān)設(shè)計數(shù)據(jù)。設(shè)計數(shù)據(jù)均由設(shè)計單位填報,經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)后,在相應(yīng)階段提交并報至住建、財政等行政主管部門備案。通過平臺備案的內(nèi)容,應(yīng)包含材料通用名、規(guī)格型號、綠色建材應(yīng)用量、綠色建材應(yīng)用比例、是否政府集采、項目碳估算等相關(guān)信息。
5.1.2 實施項目各單體在初步設(shè)計、施工圖設(shè)計階段需進(jìn)行綠色建材的應(yīng)用比例計算,計算方法可在現(xiàn)行《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50378)的基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化,如相關(guān)政策或標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整,應(yīng)按最新政策或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
5.2 方案設(shè)計
5.2.1 方案設(shè)計階段,建設(shè)單位和設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)項目的綠色建筑星級等級要求,對照《需求標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行綠色建筑和綠色建材設(shè)計策劃,除一般項目方案設(shè)計要求外,還應(yīng)包括綠色建筑星級、綠色建材品類和應(yīng)用比例要求,并將方案階段設(shè)計數(shù)據(jù)資料提報平臺(詳見附錄3)。
5.2.2 我區(qū)《政府采購綠色建材集中采購目錄》發(fā)布后,綠色建材應(yīng)作為設(shè)計必備項納入建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案,住建等部門在方案審查時應(yīng)征求投資審批、財政主管部門意見。
5.3 初步設(shè)計及概算
5.3.1 初步設(shè)計階段設(shè)計文件中應(yīng)包含“綠色建筑和綠色建材設(shè)計專篇”,明確項目在綠色建筑和綠色建材方面的主要設(shè)計內(nèi)容、綠色建材應(yīng)用比例、綠色建材投資費用占比投資額的預(yù)估比例,上傳到平臺“初步設(shè)計階段”(詳見附錄4),住建部門組織有關(guān)部門和專家可通過平臺數(shù)據(jù)進(jìn)行初步設(shè)計審查,審查內(nèi)容主要包括:項目是否符合建筑節(jié)能和綠色建筑強制性標(biāo)準(zhǔn)、綠色建材使用是否合理、可靠,綠色建材應(yīng)用比例是否達(dá)標(biāo)等。
5.3.2綠色建材投資估算應(yīng)包含綠色建筑的高星級增量成本、綠色建材高性能要求(綠色要求和品質(zhì)屬性要求)的增量成本,并根據(jù)具體項目實際情況按需列支新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的運用、檢測、第三方(預(yù))評價、巡檢與驗收、相關(guān)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)的費用。具備條件的可經(jīng)詢價或參照材料設(shè)備目錄價格和稅費標(biāo)準(zhǔn)編制。
5.4 施工圖設(shè)計及預(yù)算
5.4.1 施工圖設(shè)計階段,設(shè)計文件中應(yīng)包含完善的“綠色建筑和綠色建材設(shè)計專篇”,對照《需求標(biāo)準(zhǔn)》明確綠色建筑和綠色建材主要設(shè)計目錄、內(nèi)容、參數(shù)、具體構(gòu)造和措施。并且在平臺提報相關(guān)成果報告:含“綠色建筑和綠色建材設(shè)計專篇”、建材費用占總投資額的預(yù)估比例等。
5.4.2 施工圖設(shè)計階段過程中,設(shè)計單位需通過平臺進(jìn)行施工階段各單體“綠色建材應(yīng)用比例”的計算,計算完成后提交審核(詳見附錄4及附錄5)。
5.4.3 建設(shè)單位在施工圖設(shè)計完成后,在平臺提報經(jīng)圖審機構(gòu)審查合格的設(shè)計數(shù)據(jù),提報建設(shè)部門。
5.4.4 采購人在施工圖預(yù)算編制完成后,需在平臺導(dǎo)入綠色建材應(yīng)用量清單為基礎(chǔ)制作“綠色建材采購清單”,在平臺中詳細(xì)編輯(名稱、單位、規(guī)格、采購情況、是否集采、采/預(yù)購日期、采/預(yù)購品牌等),完成后可通過平臺匯集采購清單計劃并報財政、建設(shè)行政主管部門(詳見附錄6)。
5.4.5 施工圖預(yù)算重點審查綠色建材工程量清單描述是否與圖紙一致,提取的建材目錄、數(shù)量(含損耗系數(shù))、單位是否準(zhǔn)確,建議單價是否合理,同時做好材料供貨計劃。
6 政府采購
6.1 一般規(guī)定
6.1.1實施項目綠色建材采購由建設(shè)或施工單位根據(jù)項目匯集編制綠色建材采購清單計劃,實施采購或通過招投標(biāo)采購,鼓勵實施項目綠色建材采購參照政府采購方式進(jìn)行。
6.1.2 采購人在編制采購文件和擬定合同文本時將滿足《需求標(biāo)準(zhǔn)》、綠色建筑星級要求和綠色建材應(yīng)用比例要求作為實質(zhì)性條件,采購使用符合規(guī)定的綠色建材產(chǎn)品。
6.1.3 通過平臺進(jìn)入“綠色建材采信應(yīng)用與數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺”實現(xiàn)綠色建材政府采購全過程、全數(shù)字化管控。推進(jìn)落實平臺的建材采購、運輸、使用全過程可溯源、可查詢,構(gòu)建完整的綠色建材供應(yīng)鏈。
6.2 項目采購
6.2.1采購文件中應(yīng)要求綠色建材供應(yīng)商提供以下證明性文件作為核實依據(jù):
1 具有綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書;
2 具有符合《需求標(biāo)準(zhǔn)》中綠色建材相關(guān)指標(biāo)要求的檢測報告。
6.2.2 對于尚未納入《需求標(biāo)準(zhǔn)》的產(chǎn)品種類,鼓勵采購人采購獲得綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書的建材產(chǎn)品。
6.2.3 財政部門對綠色建材批量集中采購進(jìn)行管理。探索實施部分通用類綠色建材批量集中采購,定期歸集采購人綠色建材采購計劃,開展集中采購。對集中采購的綠色建材實施財政預(yù)算管理,采購人根據(jù)初步設(shè)計或施工圖預(yù)算編制相關(guān)綠色建材的預(yù)算,執(zhí)行集中采購計劃。續(xù)建項目執(zhí)行綠色建材集中采購,由建設(shè)單位與施工企業(yè)進(jìn)行協(xié)商修訂補充施工合同。
6.2.4“全國綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫”中的產(chǎn)品,可直接計入應(yīng)用比例;通過其他途徑采購的綠色建材,需依據(jù)相應(yīng)的綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),提供6.2.1條要求的相關(guān)證明性文件和平臺的產(chǎn)品區(qū)塊鏈存證報告,方可計入應(yīng)用比例。對于應(yīng)用比例不達(dá)標(biāo)的實施項目,由采購人落實整改,涉及概算變更調(diào)整的,按相關(guān)規(guī)定辦理。
6.3 招標(biāo)投標(biāo)
6.3.1招標(biāo)人在組織編制招標(biāo)文件和擬定合同文本時,應(yīng)滿足如下要求:
1 根據(jù)不同的招標(biāo)類型,如設(shè)計、施工或EPC工程總承包等,招標(biāo)文件和擬定合同中,需明確相應(yīng)的綠色建筑評價等級、建設(shè)要求及綠色建材采購(招標(biāo))要求;
2 在擬定合同范本中應(yīng)按招標(biāo)文件的要求明確項目的綠色建筑等級,“工程建設(shè)要求和材料性能符合《需求標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色建筑和綠色建材設(shè)計專篇》的相關(guān)要求”應(yīng)作為招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求并以醒目方式進(jìn)行標(biāo)識;且在廢標(biāo)條件中作相應(yīng)載明;
3在擬定合同范本中應(yīng)明確綠色建材供應(yīng)商需在平臺進(jìn)行登記并出具發(fā)貨信息。
6.3.2 建設(shè)單位組織工程量清單和招標(biāo)控制價編制時,應(yīng)納入《需求標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色建筑和綠色建材設(shè)計專篇》的相關(guān)要求,明確集中采購綠色建材作為甲供材料納入政府采購,施工圖預(yù)算原則上應(yīng)符合現(xiàn)行計價依據(jù),無定額可套部分對應(yīng)的綠色建材價格的組價應(yīng)科學(xué)、合理(包含施工損耗、稅金、安裝費、采購保管費及總承包配套費計取標(biāo)準(zhǔn)等)。
6.3.3 實施項目工程總承包、施工和設(shè)備材料在招標(biāo)文件公示前,應(yīng)將招標(biāo)文件報送住建部門。住建部門針對招標(biāo)文件中綠色建材和集中采購結(jié)果應(yīng)用等方面進(jìn)行審查確認(rèn)后,方可進(jìn)行項目招標(biāo)活動。合同需在招標(biāo)結(jié)果公示后的30日內(nèi)簽訂,簽訂后7個工作日內(nèi)報財政、住建部門備案。
6.3.4 合同簽訂過程中,招標(biāo)人和中標(biāo)人不得對招標(biāo)文件擬定合同中約定的綠色建筑與綠色建材相關(guān)條款進(jìn)行刪減、修改。
7 施 工
7.1 一般規(guī)定
7.1.1 住建部門應(yīng)督促建設(shè)單位做好施工現(xiàn)場監(jiān)管,積極探索創(chuàng)新施工現(xiàn)場監(jiān)管模式,加強事中、事后監(jiān)督檢查,督促施工單位使用符合要求的綠色建材產(chǎn)品,必要時組織或委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)使用平臺的監(jiān)督檢查系統(tǒng)及抽檢APP,對實施項目的綠色建材相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行抽檢。
7.1.2 采購人應(yīng)作為實施項目的首要責(zé)任人,對項目進(jìn)行全過程的管理、監(jiān)督,要健全工程項目質(zhì)量管理體系,指定專職人員并明確其綠色建材采購及使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理職責(zé),不具備條件的可聘用專業(yè)機構(gòu)或人員。
7.1.3 施工單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)和使用平臺,并通過平臺做好綠色建材的進(jìn)場驗收和施工領(lǐng)料管理。管理內(nèi)容應(yīng)包含庫存量、材料名、產(chǎn)品分類,簽收人,簽收日期、跟蹤單號、領(lǐng)料人等,(詳見附錄8)。
7.1.4 監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按施工驗收規(guī)范的要求,監(jiān)督施工單位做好綠色建材的進(jìn)場掃碼驗收工作,并做好電子驗收記錄,驗收合格后方能用于工程現(xiàn)場。
7.1.5 施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計文件和《需求標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定、以及相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。工程建設(shè)完成后,建設(shè)單位應(yīng)及時組織施工單位、建材供應(yīng)商等參與方按照合同約定開展綠色建筑和綠色建材的履約驗收。
7.1.6 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格管理綠色建材的質(zhì)量檢測,按時足額支付檢測費用,不得違規(guī)減少依法應(yīng)由建設(shè)單位委托的檢測項目和數(shù)量。檢測委托合同由建設(shè)單位與受委托的檢測單位進(jìn)行簽訂,否則檢測結(jié)果不得作為工程質(zhì)量驗收的依據(jù)。
7.2 施工實施要求
7.2.1 實施項目應(yīng)加強施工策劃、施工準(zhǔn)備、材料采購、現(xiàn)場施工過程管理,確保符合實施項目驗收標(biāo)準(zhǔn),實施項目全過程綠色建造。
7.2.2 施工單位應(yīng)建立相應(yīng)的施工管理體系和組織機構(gòu),明確綠色建筑和綠色建材實施工作專項負(fù)責(zé)人。
7.2.3建設(shè)單位應(yīng)組織施工、監(jiān)理、設(shè)計等責(zé)任主體單位,分階段開展自查自糾,宜結(jié)合相應(yīng)階段的驗收環(huán)節(jié)進(jìn)行;重點檢查該階段應(yīng)完成的綠色建筑和綠色建材相關(guān)內(nèi)容是否已按設(shè)計文件實施,并滿足《需求標(biāo)準(zhǔn)》要求。
7.2.4 施工過程中,若發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件涉及綠色建筑和綠色建材的內(nèi)容有不明確或錯漏之處,須及時向建設(shè)單位報告,并由設(shè)計單位進(jìn)行補充、變更,涉及重大變更的應(yīng)及時提交原節(jié)能評估單位及圖審單位進(jìn)行審批。
7.3 綠色建材實施要求
7.3.1 施工、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按施工驗收規(guī)范的要求做好綠色建材的進(jìn)場驗收工作,驗收合格后方能用于工程現(xiàn)場。
7.3.2施工階段應(yīng)用平臺,實現(xiàn)綠色建材“來源可追溯、去向可查證、數(shù)據(jù)不可篡改、責(zé)任可追究”的監(jiān)管目標(biāo)。
7.3.3綠色建材、構(gòu)配件及設(shè)備設(shè)施的綠色性能指標(biāo)在設(shè)計變更中不得降低。若綠色建材、構(gòu)配件或設(shè)備的種類確需變更,當(dāng)涉及建筑節(jié)能和綠色建筑等級評分規(guī)則時,一律視為重大變更。
8 檢 測
8.1 一般規(guī)定
8.1.1 實施項目綠色建筑與綠色建材性能檢測應(yīng)由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進(jìn)行并出具檢測報告。
8.1.2 檢測機構(gòu)應(yīng)具有《需求標(biāo)準(zhǔn)》所包含的綠色建材產(chǎn)品檢測活動相適應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定(CMA)資質(zhì),具備《需求標(biāo)準(zhǔn)》適用范圍內(nèi)綠色建材檢測活動相適應(yīng)的實驗室認(rèn)可(CNAS)資質(zhì)優(yōu)先。
8.2 進(jìn)場驗收和復(fù)驗
8.2.1綠色建材進(jìn)場驗收時,施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)核查質(zhì)量證明文件,包括合格證、相關(guān)指標(biāo)檢驗(檢測)報告/認(rèn)證證書和平臺出具的溯源跟蹤單,其中相關(guān)指標(biāo)檢驗(檢測)報告需完整描述受檢綠色建材的委托人名稱及地址、制造商名稱及地址、生產(chǎn)廠名稱及地址、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品描述、型號、規(guī)格,檢驗報告應(yīng)給出《需求標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色建筑和綠色建材設(shè)計專篇》相應(yīng)指標(biāo)要求的測試結(jié)果,并明確是否達(dá)到其相應(yīng)的指標(biāo)要求。
8.2.2 綠色建材進(jìn)場后應(yīng)按要求進(jìn)行復(fù)驗,復(fù)驗樣品應(yīng)隨機抽取,并應(yīng)滿足分布均勻、具有代表性的要求。抽樣數(shù)量應(yīng)滿足《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50300)及有關(guān)施工驗收規(guī)范的相關(guān)要求。
8.2.3 采購活動中供應(yīng)商僅提供檢測報告(未提供綠色建材認(rèn)證證書)的建材產(chǎn)品,要適當(dāng)提高進(jìn)場抽檢的頻次和數(shù)量。
8.2.4 施工單位及其取樣、送檢人員應(yīng)確保提供的檢測試樣具有代表性和真實性;監(jiān)理單位見證人員應(yīng)對施工現(xiàn)場的取樣和送檢進(jìn)行見證,且應(yīng)保證取樣和送檢的真實性。
9 驗 收
9.1 一般規(guī)定
9.1.1 項目工程竣工驗收前,參建各方應(yīng)進(jìn)行項目綠色建材應(yīng)用比例核算(詳見附錄7)、全生命周期碳排放核算和綠色建材減碳量核算。
9.1.2 采購人在工程竣工驗收環(huán)節(jié)加強履約驗收,履約驗收實施由采購人負(fù)責(zé)。采購人可根據(jù)項目具體情況自行組織驗收或者委托第三方專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行驗收。驗收需成立驗收小組,出具驗收報告,驗收報告包括:綠色建材應(yīng)用比例核算報告、建筑全生命周期碳排放核算分析報告、綠色建材應(yīng)用減碳量報告,報告重點內(nèi)容包括并不限于施工單位履約情況與采購合同約定的權(quán)利義務(wù)比較情況專項驗收篇章和證明材料,驗收結(jié)論性意見等。
9.1.3 綠色建材專項驗收可結(jié)合建筑節(jié)能工程驗收,待驗收合格后,方能進(jìn)一步開展竣工驗收階段的其他后續(xù)工作,驗收結(jié)果不合格的,竣工驗收不得通過。
9.2 綠色建材專項驗收
9.2.1綠色建材專項驗收應(yīng)包含施工合同中關(guān)于綠色建材的所有約定內(nèi)容,以及施工圖設(shè)計文件中所有綠色建材的相關(guān)內(nèi)容。
9.2.2 綠色建材專項驗收除應(yīng)滿足平臺填報要求外,還應(yīng)滿足以下條件:
1施工單位根據(jù)項目施工合同及施工圖設(shè)計文件,出具關(guān)于綠色建材全部內(nèi)容的驗收報告,應(yīng)自評合格并經(jīng)監(jiān)理單位見證;
2實施項目立項審批文件、通過審查的施工圖設(shè)計文件、綠色建材相關(guān)內(nèi)容的專項資料檔案及其他資料應(yīng)完整;
3由政府主管部門組織或委托第三方機構(gòu)對實施項目進(jìn)行的評價,評價結(jié)果應(yīng)合格。
附錄1:項目單位提資備案清單表
階段 | 提資備案清單 |
可行性研究階段 | 實施項目綠色建材應(yīng)用專篇 |
實施項目綠色投資估算報告 | |
設(shè)計階段 | 實施項目綠色建材設(shè)計專篇 |
投資概算清單:綠色建材實施成本 | |
綠色建材應(yīng)用比例計算書 | |
綠色建材施工圖專項審查意見書 | |
編制綠色建材采購清單計劃 | |
綠色建材落實承諾書 | |
采購階段 | 實施項目綠色建材采購需求清單 |
施工階段 | 包含綠色建材責(zé)任名單在內(nèi)的工程項 |
質(zhì)量管理體系證明文件 | |
綠色建材的入場驗收記錄與復(fù)驗記錄 | |
根據(jù)施工進(jìn)度出具包含:管理部門抽檢結(jié)果、進(jìn)場驗收電子驗收記錄、補充變更資料、符合《需求標(biāo)準(zhǔn)》的綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證(評價)證書、未列入綠色建材集中采購目錄的綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書或綠色建材檢測報告的階段性報告 | |
綠色建材采購應(yīng)用實施方案等 | |
項目決算清單 | |
竣工階段 | 綠色建材應(yīng)用比例核算報告、建筑全生命周期碳排放核算分析報告、綠色建材應(yīng)用減碳量報告 |
附錄2:
1.項目基本信息填報:
工程項目
單體名稱
類別
材料名稱
規(guī)格型號
材料供應(yīng)單位
材料生產(chǎn)
商(品牌)
施工圖設(shè)
計材料用
量
綠色建
材認(rèn)證等級
主體及圍護(hù)結(jié)構(gòu)工程用材
裝飾裝修工程用材
機電安裝工程用材
室外工程用材
注:1當(dāng)某類材料為非綠色建材,綠色建材標(biāo)識等級欄目填寫“/”;
2當(dāng)某項目為多棟建筑構(gòu)成,按單體名稱分別列出;
3表中相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)按企業(yè)提供技術(shù)支撐材料填寫,必要時應(yīng)對其提供材料進(jìn)行抽查。
附錄7:綠色建材應(yīng)用比例核算結(jié)論表
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