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各有關(guān)部門、單位：
經(jīng)管委會同意，現(xiàn)將《持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)2025年行動計劃》印發(fā)，請認真抓好落實。
山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)管委會綜合辦公室
2025年4月25日?
（此件公開發(fā)布）
持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)2025年
行動計劃工作方案
當(dāng)前房地產(chǎn)市場下行，按照省“兩會”及政府相關(guān)會議精神，根據(jù)省住建廳等7部門聯(lián)合下發(fā)的《山西省持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)2025年行動計劃》（晉建房字〔2025〕42號），結(jié)合綜改區(qū)工作實際，制定此方案。
一、工作目標(biāo)
通過一系列針對性措施，推動綜改區(qū)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，促進商品房銷售，逐步化解房地產(chǎn)庫存。合理控制增量、優(yōu)化調(diào)整存量，優(yōu)化住房及用地供應(yīng)，推動好房子建設(shè)，切實提升住宅物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮融資“白名單”作用，有效防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，穩(wěn)續(xù)推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作任務(wù)
（一）認真做好住宅用地信息公開。按照綜改區(qū)住宅用地建設(shè)計劃，管委會下達土地供應(yīng)通知后，加快推進供應(yīng)前期工作，在土地動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)及時發(fā)布住宅用地供應(yīng)清單。(落實單位：規(guī)劃和自然資源局)
（二）切實加強房地產(chǎn)政策宣貫。及時對接太原市房管局、市公積金管理中心、各商業(yè)銀行及稅務(wù)部門，了解購房政策、公積金支持政策、房貸政策及房產(chǎn)相關(guān)稅收政策，強化綜改區(qū)官網(wǎng)宣傳，做好政策解讀。積極組織發(fā)動區(qū)內(nèi)項目參加太原市房產(chǎn)促銷活動，探索建立區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)項目與區(qū)內(nèi)企業(yè)長期良性溝通渠道，以更大幅度優(yōu)惠等方式加快消化存量住房。緊盯各項目建設(shè)，積極宣傳“亮點”項目案例。持續(xù)關(guān)注負面網(wǎng)絡(luò)輿情，并及時采取相應(yīng)措施予以處置。(落實單位：建設(shè)與公用事業(yè)管理部)
（三）大力支持保障性住房用地供應(yīng)。根據(jù)綜改區(qū)保障性住房建設(shè)計劃，對符合供應(yīng)條件的項目用地，加快供地節(jié)奏，并聯(lián)審批，應(yīng)保盡保。認真落實太原市保障性住房建設(shè)要求及指標(biāo)，按照區(qū)存量住宅土地資源，結(jié)合區(qū)內(nèi)總體規(guī)劃，遵循“以需定建”原則，切實做好保障性住房建設(shè)。(落實單位：規(guī)劃和自然資源局、建設(shè)與公用事業(yè)管理部)
（四）繼續(xù)做好閑置存量土地處置。用足用好自然資源部《關(guān)于實施妥善處置閑置存量土地若干政策措施的通知》政策精神，梳理轄區(qū)范圍內(nèi)房地產(chǎn)閑置存量用地，對符合政策處置方式的閑置存量房地產(chǎn)項目用地建立清單。提前研判，對存在閑置風(fēng)險的住宅項目用地單位，提前預(yù)警提醒。(落實單位：規(guī)劃和自然資源局)
（五）強化房地產(chǎn)“凈地出讓”。各園區(qū)按照凈地出讓相關(guān)規(guī)定，完成征地拆遷補償及清表工作，滿足用地具備開工條件后，負責(zé)制定供地方案，報管委會審批后實施。綜改區(qū)商業(yè)、住宅用地已全部納入山西省國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易平臺，全部實現(xiàn)網(wǎng)上交易。(落實單位：規(guī)劃和自然資源局)
（六）打造“好房子”建設(shè)試點。立足新時代住房高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾對美好生活的需求，適度增加改善性住房及土地供應(yīng)，制定印發(fā)綜改區(qū)推進“好房子”建設(shè)試點工作方案，支持引導(dǎo)信譽良好、實力雄厚的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)供應(yīng)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”,滿足居民多樣化改善性住房需求。綜改區(qū)好房子建設(shè)試點工作主要計劃依托綜改區(qū)瀟河綠智城工作整體部署，整體規(guī)劃，整體推進。(落實單位：建設(shè)與公用事業(yè)管理部)
（七）積極促進商品房銷售。鼓勵企業(yè)讓利，刺激購房需求。積極引導(dǎo)鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)充分運用以實體廣告、網(wǎng)絡(luò)自媒體、第三方銷售機構(gòu)推送等方式，“線下+線上”同步進行項目宣傳，深入挖掘潛在購房客戶。同時以“團購+零售”模式開展銷售活動，通過“看房贈禮”、報銷車票、接送看房、等形式，不斷增強潛在購房群眾對項目的認同感和歸屬感。通過購房享特惠價、認購折上折、物業(yè)費補貼、車位費補貼、贈送小家電等方式，讓購房群眾切實享受到實實在在的購房優(yōu)惠，進一步促進銷售。(落實單位：建設(shè)與公用事業(yè)管理部)
（八）完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。隨時跟進在建在售房地產(chǎn)項目，積極開展入企調(diào)研，主動收集房地產(chǎn)項目建設(shè)銷售的難點堵點問題，對存在的路網(wǎng)、水電氣暖等配套設(shè)施設(shè)備，積極聯(lián)系對接相關(guān)職能部門，盡快完善，促進項目銷售。(落實單位：建設(shè)與公用事業(yè)管理部)
（九）全力推進保交房項目交付銷號。發(fā)揮保交房專班作用，強化統(tǒng)籌調(diào)度，用好“白名單”制度，對完成交付的項目做好交付憑證整改工作，對尚未交付的項目，緊盯項目進展，及時介入?yún)f(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的堵點，確保剩余項目在6月底前完成交付。(落實單位：建設(shè)與公用事業(yè)管理部)
（十）加快房地產(chǎn)項目開工建設(shè)。持續(xù)按照“承諾制”有關(guān)規(guī)定，實施“并聯(lián)審批”，按照“拿地即開工”有關(guān)要求，全力推行分階段施工許可。按照質(zhì)量安全監(jiān)督計劃，嚴(yán)格開展在建項目質(zhì)量安全監(jiān)督工作。將各類檢查納入“綜合一次查”，減少對項目建設(shè)施工干擾。持續(xù)搜集在建在售項目融資需求，按需組織召開政銀企對接會，按照應(yīng)進盡進原則，結(jié)合“五個標(biāo)準(zhǔn)、五個條件”，確保滿足條件的項目全部進入白名單。對進入白名單的項目，積極協(xié)調(diào)省金融監(jiān)管局及商業(yè)銀行，盡快完成授信放款。(落實單位：行政審批局、建設(shè)與公用事業(yè)管理部)
（十一）推動商品房銷售制度改革。執(zhí)行落實省市現(xiàn)房銷售的配套支持政策，對新出讓土地上開發(fā)的商品房項目全面施行封頂預(yù)售，有力有序推行現(xiàn)房銷售。執(zhí)行省市商品房預(yù)售資金監(jiān)管規(guī)定，認真開展預(yù)售資金銷控對賬工作，每半年開展一次預(yù)售資金專項檢查，嚴(yán)守資金撥付底線紅線，確保后續(xù)建設(shè)資金充足，防范交付風(fēng)險。執(zhí)行落實省市相關(guān)政策，配合商業(yè)銀行對符合條件的房地產(chǎn)項目開展保函置換預(yù)售監(jiān)管資金相關(guān)工作。(落實單位：建設(shè)與公用事業(yè)管理部、規(guī)劃和自然資源局)
（十二）推動“房證同交”。積極聯(lián)系市、區(qū)不動產(chǎn)管理中心，進一步推進“房證同交”工作，提高區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)項目“房證同交”比例。(落實單位：建設(shè)與公用事業(yè)管理部、規(guī)劃和自然資源局)
三、工作要求
(一)強化責(zé)任落實。要全面提高認識，履行工作職責(zé)，明確工作目標(biāo)，完成工作任務(wù)，自上而下，形成合力，全力推進綜改區(qū)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)工作取得成效。
(二)建立聯(lián)絡(luò)機制。各相關(guān)部門確定一名聯(lián)絡(luò)人，加強溝通協(xié)作，建立高效溝通機制，形成工作合理，確保行動計劃落實落地。
(三)定期通報進展。每月1日前各相關(guān)部門報送各項任務(wù)進展情況，由建設(shè)與公用事業(yè)管理部牽頭匯總后報送省住建廳房產(chǎn)處。
山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)管委會綜合辦公室關(guān)于印發(fā)《持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)2025年行動計劃》的通知(1).pdf
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