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重慶市人力資源和社會保障局
關(guān)于印發(fā)《重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域勞資專管員管理辦法（試行）》的通知
渝人社規(guī)〔2025〕6號
各區(qū)縣（自治縣）人力社保局，兩江新區(qū)社會保障局、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)政務(wù)服務(wù)和社會事務(wù)中心、萬盛經(jīng)開區(qū)人力社保局：
現(xiàn)將《重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域勞資專管員管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
重慶市人力資源和社會保障局
2025年4月3日
（此件公開發(fā)布）
重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域勞資專管員管理辦法（試行）
第一條 為加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域勞資專管員專業(yè)化建設(shè)，規(guī)范勞動用工管理，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所指勞資專管員，是指施工總承包單位配備從事工程項(xiàng)目勞動用工管理、監(jiān)督等工作的專業(yè)人員。
第三條 市、區(qū)縣（自治縣）人力社保部門會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等工程建設(shè)行業(yè)主管部門（以下簡稱行業(yè)主管部門），按照職責(zé)分工對勞資專管員實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模、施工人數(shù)等實(shí)際情況，合理配備勞資專管員。開工前，總承包單位應(yīng)當(dāng)將工程項(xiàng)目配備的勞資專管員文件上傳至全市治理欠薪數(shù)字應(yīng)用平臺。
第五條 勞資專管員任職應(yīng)滿足下列條件之一：
（一）土建類相關(guān)專業(yè)中職及以上學(xué)歷，且具有1年以上施工現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)；
（二）非土建類中職及以上學(xué)歷，且具有2年以上施工現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)；
（三）已通過專項(xiàng)考核且取得《重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域勞資管理專項(xiàng)職業(yè)能力證書》的。
第六條 勞資專管員應(yīng)熟練掌握勞務(wù)統(tǒng)計(jì)計(jì)算方法、勞務(wù)定額、勞務(wù)分包等行業(yè)管理知識，熟悉勞動保障法律法規(guī)、勞動權(quán)益保護(hù)常識，具備工程項(xiàng)目勞動用工管理基本技能和調(diào)解、處理勞資糾紛能力。
第七條 市、區(qū)縣（自治縣）人力社保部門應(yīng)建立勞資專管員培訓(xùn)機(jī)制，鼓勵社會人員參與培訓(xùn)，參加專項(xiàng)考核。
第八條 經(jīng)考核合格取得《重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域勞資管理專項(xiàng)職業(yè)能力證書》的人員，納入全市治理欠薪數(shù)字應(yīng)用平臺數(shù)據(jù)庫管理，供施工總承包單位匹配選任。
第九條 勞資專管員主要職責(zé)：
（一）建立用工管理臺賬，收集、整理所在工程項(xiàng)目的施工總承包合同、分包合同、工程款撥付申請表、付款憑證及農(nóng)民工工資保證金、實(shí)名制、代發(fā)制及專戶制落實(shí)情況相關(guān)資料。
（二）協(xié)助所在項(xiàng)目開設(shè)農(nóng)民工工資支付專用賬戶、存儲工資保證金、簽訂資金管理三方協(xié)議，督促簽訂代發(fā)工資協(xié)議。
（三）實(shí)施農(nóng)民工實(shí)名制登記管理，審核農(nóng)民工身份信息并建立花名冊，動態(tài)更新實(shí)名制管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，協(xié)助辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)。
（四）按月編制施工總承包單位直接招用的農(nóng)民工工資發(fā)放表，按月審核分包單位農(nóng)民工工資發(fā)放表并組織核對確認(rèn)，全流程監(jiān)督工資代發(fā)。
（五）設(shè)置并維護(hù)農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌，按月公示工資發(fā)放情況，向農(nóng)民工宣傳保障工資支付制度，引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。
（六）編制農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)處理有關(guān)部門發(fā)出的預(yù)警事項(xiàng)，參與勞資糾紛調(diào)解。
（七）發(fā)現(xiàn)欠薪隱患或因欠薪引發(fā)嚴(yán)重?cái)_亂公共秩序等行為的，應(yīng)及時(shí)向人力社保部門或行業(yè)主管部門進(jìn)行報(bào)告。
（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)為勞資專管員提供必要的工作條件和預(yù)留足夠從事勞資管理的工作時(shí)間，依法支持勞資專管員對所在工程建設(shè)項(xiàng)目的用工管理和對分包單位的用工監(jiān)督，不得因勞資專管員正常履行職責(zé)而違法解除勞動合同。
第十一條 人力社保部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門動態(tài)監(jiān)管勞資專管員履職盡責(zé)情況，并實(shí)行記分管理制度。每個(gè)記分周期為12個(gè)月，總分為12分，自取得《重慶市勞資專管員專項(xiàng)職業(yè)能力證書》且受聘之日起計(jì)算。
第十二條 有下列情形之一的，對勞資專管員扣1分：
（一）未規(guī)范建立用工管理臺賬的；
（二）未完整歸檔農(nóng)民工工資專用賬戶或者保證金繳存憑證等相關(guān)資料的；
（三）未落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名登記制度的；
（四）未督促簽訂書面勞動合同或者訂立勞動合同不規(guī)范的；
（五）未規(guī)范實(shí)施考勤管理的；
（六）未規(guī)范設(shè)置或者及時(shí)更新維權(quán)信息告示牌的；
（七）未編制農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急處置預(yù)案或者未參與勞資糾紛調(diào)解的；
（八）未及時(shí)處理有關(guān)行政部門發(fā)出的預(yù)警事項(xiàng)的。
第十三條 因勞資專管員履職不到位造成工程建設(shè)項(xiàng)目存在第十二條情形，經(jīng)行業(yè)主管部門或者人力社保部門責(zé)令改正后，逾期未改正的，對勞資專管員加扣2分。
第十四條 因勞資專管員履職不到位造成工程建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)下列情形之一的，對勞資專管員扣3分：
（一）存在克扣或者無故拖欠農(nóng)民工工資行為，被行業(yè)主管部門或人力社保部門責(zé)令改正的；
（二）不積極配合相關(guān)行政部門開展執(zhí)法檢查，不按要求如實(shí)提供書面材料的。
第十五條 因勞資專管員履職不到位或者未履行提醒義務(wù)造成工程建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)下列情形之一的，對勞資專管員扣6分：
（一）因拖欠農(nóng)民工工資被人力社保部門列入聯(lián)合懲戒對象的；
（二）因拖欠農(nóng)民工工資受到人力社保部門行政處罰（處理）的；
（三）參與、教唆、組織農(nóng)民工以討要工資為名討要工程款等其他款項(xiàng)的。
同時(shí)存在第十三條和第十四條情形的，按第十四條執(zhí)行。
第十六條 因勞資專管員履職不到位造成工程建設(shè)項(xiàng)目存在因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)嚴(yán)重?cái)_亂公共秩序等違反治安管理行為的，對勞資專管員扣12分。
第十七條 有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)將勞資專管員記分情況通報(bào)同級人力社保部門。在一個(gè)記分周期內(nèi)累計(jì)扣滿12分的，將不再通過全市治理欠薪數(shù)字應(yīng)用平臺進(jìn)行招用信息推送，并建議用人單位另行聘任業(yè)務(wù)符合條件的勞資專管員。被扣滿12分的勞資專管員經(jīng)重新培訓(xùn)并考核合格后，可重新納入納入全市治理欠薪數(shù)字應(yīng)用平臺數(shù)據(jù)庫管理。
第十八條 對未扣分或者扣分較少的勞資專管員，鼓勵用人單位在休息休假、工資晉級等方面給予優(yōu)先考慮。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
來源：重慶市人社局 官網(wǎng)
行政人事部 常老師
2025年5月13日
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