海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于印發(fā)《海南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測人員

職業(yè)能力評價(jià)工作方案（試行）》的通知

瓊建質(zhì)監(jiān)〔2025〕94號

各市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，三沙市自然資源和規(guī)劃建設(shè)局、五指山市自然資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測人員職業(yè)能力建設(shè)，提高檢測隊(duì)伍整體素質(zhì)，有力保障建設(shè)工程質(zhì)量。我廳根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號）、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建質(zhì)規(guī)〔2023〕1號）、《海南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（瓊建規(guī)〔2025〕1號）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定了《海南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測人員職業(yè)能力評價(jià)工作方案（試行）》，已通過開展試點(diǎn)工作驗(yàn)證本方案可行性，試點(diǎn)工作效果良好。現(xiàn)予以印發(fā)實(shí)施，請遵照執(zhí)行。

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2025年4月23日

（此件主動公開）

海南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測人員職業(yè)

能力評價(jià)工作方案（試行）

一、適用范圍

（一）凡在海南省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動的檢測人員。

（二）本方案所指建設(shè)工程質(zhì)量檢測人員包括建筑材料及構(gòu)配件、主體結(jié)構(gòu)及裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、建筑節(jié)能、建筑幕墻、市政工程材料、道路工程、橋梁及地下工程檢測人員。

（三）檢測人員分為檢測技術(shù)管理人員與檢測操作人員。

1.檢測技術(shù)管理人員指檢測報(bào)告批準(zhǔn)人。

2.檢測操作人員指檢測報(bào)告的檢測試驗(yàn)人員和審核人員。

二、組織實(shí)施

（一）海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（以下簡稱省住建廳）可自行組織或委托第三方機(jī)構(gòu)開展海南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測人員能力評價(jià)（以下簡稱能力評價(jià)）工作。

（二）能力評價(jià)工作原則上每年舉行一次，省住建廳可結(jié)合實(shí)際情況適時(shí)組織。

三、能力評價(jià)內(nèi)容

（一）能力評價(jià)是指通過理論知識、實(shí)操能力以及綜合能力評價(jià)等方式，確認(rèn)檢測人員是否滿足檢測崗位職業(yè)能力要求的活動。

（二）能力評價(jià)范圍包括《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》9個(gè)專項(xiàng)檢測資質(zhì)里55個(gè)必備檢測項(xiàng)目和38個(gè)可選檢測項(xiàng)目的所有檢測參數(shù)，具體要求見《海南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測人員職業(yè)能力要求》（附件）。

（三）檢測技術(shù)管理人員需參加理論知識評價(jià)和綜合能力評價(jià)；檢測操作人員需參加理論知識評價(jià)和實(shí)操能力評價(jià)。

四、能力評價(jià)方法

檢測人員根據(jù)實(shí)際工作需要，選取相應(yīng)檢測項(xiàng)目參加能力評價(jià)。其中，檢測項(xiàng)目中包含的必備檢測參數(shù)（含涉及的檢測方法）默認(rèn)一并選取，可選檢測參數(shù)（含涉及的檢測方法）可單獨(dú)選取。

（一）理論知識評價(jià)

1.理論知識評價(jià)題庫由省住建廳組織編制，題庫包含建設(shè)工程質(zhì)量檢測專業(yè)技術(shù)知識和相關(guān)的法律法規(guī)知識。

2.理論知識評價(jià)采取隨機(jī)抽取試題，線上機(jī)考的方式進(jìn)行。試題內(nèi)容根據(jù)檢測人員報(bào)名選取的檢測項(xiàng)目，按比例隨機(jī)生成。

3.理論知識評價(jià)試題共100題，每題1分，滿分100分，得分60分及以上為合格。

（二）實(shí)操能力評價(jià)

1.檢測操作人員理論知識評價(jià)合格后，可參加實(shí)操能力評價(jià)。

2.實(shí)操能力評價(jià)根據(jù)檢測操作人員報(bào)名選取的檢測參數(shù)，以對應(yīng)的每個(gè)檢測專項(xiàng)資質(zhì)類別隨機(jī)抽取至少3個(gè)檢測參數(shù)（不足3個(gè)則抽取全部檢測參數(shù)）來進(jìn)行檢測試驗(yàn)。

3.檢測操作人員自行選定相對集中的檢測場所或在本檢測機(jī)構(gòu)場所進(jìn)行實(shí)操能力評價(jià)；評價(jià)過程中需要的樣品等資源，由檢測操作人員所在的檢測機(jī)構(gòu)提供，也可由選定檢測機(jī)構(gòu)提供。

4.省住建廳組織專家對檢測試驗(yàn)過程進(jìn)行評價(jià)打分，對耗時(shí)較長的檢測項(xiàng)目，可針對部分重要檢測參數(shù)或關(guān)鍵試驗(yàn)過程進(jìn)行檢測，通過現(xiàn)場提問、重要步驟演示等方式進(jìn)行。

5.實(shí)操能力評價(jià)中各項(xiàng)檢測參數(shù)總分均為100分，各項(xiàng)檢測參數(shù)得分均達(dá)到60分及以上的，實(shí)操能力評價(jià)合格。

（三）綜合能力評價(jià)

1.檢測技術(shù)管理人員在理論知識評價(jià)合格后，可參加綜合能力評價(jià)。

2.省住建廳組織專家以現(xiàn)場答辯的方式，對檢測技術(shù)管理人員進(jìn)行綜合能力評價(jià)。綜合能力評價(jià)總分為100分，得分達(dá)到60分及以上的，綜合能力評價(jià)合格。

（四）能力評價(jià)結(jié)果

1.檢測技術(shù)管理人員在通過理論知識評價(jià)和綜合能力評價(jià)后，能力評價(jià)結(jié)果合格。檢測操作人員在通過理論知識評價(jià)和實(shí)操能力評價(jià)后，能力評價(jià)結(jié)果合格。

2.能力評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)作弊、替考或其他嚴(yán)重違反紀(jì)律者，當(dāng)次能力評價(jià)成績無效，且2年內(nèi)暫停參加能力評價(jià)。

五、能力評價(jià)管理

（一）能力評價(jià)結(jié)果合格后，海南省建設(shè)工程檢測信息系統(tǒng)對檢測人員通過能力評價(jià)的檢測項(xiàng)目及檢測參數(shù)進(jìn)行賦碼。省住建廳在日常監(jiān)管中會通過“雙隨機(jī)、一公開”等方式對檢測人員能力水平進(jìn)行動態(tài)核查，重點(diǎn)核查實(shí)操能力評價(jià)中未抽取到的檢測參數(shù)。核查不合格的，將對檢測人員和檢測人員所在的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行差別化管理。

（二）能力評價(jià)有效期以2年為1周期，檢測人員在周期內(nèi)多次通過能力評價(jià)的，通過后的能力評價(jià)結(jié)果有效期與已取得的能力評價(jià)結(jié)果有效期一致。

（三）檢測人員在能力評價(jià)有效期內(nèi)表現(xiàn)良好的，可在有效期到期前3個(gè)月在海易辦APP“檢測能力評價(jià)”模塊提交延期申請，按要求上傳相關(guān)材料，材料經(jīng)審核合格后，完成能力評價(jià)延期。能力評價(jià)有效期每個(gè)周期最多可延期1次。超過有效期或延期申請未通過的，能力評價(jià)結(jié)果自動失效。

（四）檢測人員存在下列情形之一時(shí)，應(yīng)對其重新進(jìn)行能力評價(jià)：

1.檢測方法、設(shè)備等資源重大變更后，涉及的檢測人員；

2.1年內(nèi)未通過海南省建設(shè)工程檢測信息系統(tǒng)出具檢測報(bào)告的檢測人員；

3.其他經(jīng)省住建廳認(rèn)定需重新進(jìn)行能力評價(jià)的情形。

（五）檢測人員所在檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檢測人員檔案，定期報(bào)告崗位變動情況，加強(qiáng)行業(yè)自律，配合建設(shè)行政主管部門做好日常監(jiān)督管理。

（六）檢測人員工作單位變更的，變更后的工作單位需登錄海南省建設(shè)工程檢測信息系統(tǒng)提交人員變更申請，并按要求上傳相關(guān)材料，經(jīng)省住建廳審核通過后，完成檢測人員變更。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)確保人員變更后，本單位人員條件仍能滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

六、有關(guān)要求

省住建廳負(fù)責(zé)能力評價(jià)的組織管理，對檢測人員的違規(guī)違紀(jì)行為依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理，對專家或工作人員履職不到位造成嚴(yán)重后果及違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

附件：海南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測人員職業(yè)能力要求

附件：海南省建設(shè)工程質(zhì)量檢測人員職業(yè)能力要求

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