各市、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、寧東管委會(huì)建設(shè)和交通局，各有關(guān)單位：

為貫徹全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，鞏固建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)成效，切實(shí)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理，持續(xù)推進(jìn)我區(qū)實(shí)名制管理工作，壓實(shí)工程參建各方主體責(zé)任，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員到崗履職，保障建筑工人合法權(quán)益，遏制轉(zhuǎn)包、掛靠及違法分包等違法違規(guī)行為，推進(jìn)我區(qū)建筑市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳采用線上巡查與市縣現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核相結(jié)合的方式對(duì)全區(qū)房建市政工程實(shí)名制管理工作落實(shí)情況進(jìn)行了第三次巡查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

截至12月底,實(shí)名制系統(tǒng)中全區(qū)在建項(xiàng)目106個(gè),有考勤項(xiàng)目75個(gè),占比70.75%。實(shí)名制更新率按市級(jí)排名：石嘴山市90% ，排名第一；銀川市74.58% ，排名第二；寧東基地71.43%排名第三；中衛(wèi)市、固原市、吳忠市實(shí)名制更新率均低于70%，排名相對(duì)靠后。

按縣（區(qū)）排名：平羅縣、隆德縣、西夏區(qū)、惠農(nóng)區(qū)、蘇銀產(chǎn)業(yè)園實(shí)名制更新率為100%；中寧、永寧、彭陽等地截至12月31日已全面停工，無在建項(xiàng)目。

二、存在的問題

部分項(xiàng)目專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人未錄入系統(tǒng)進(jìn)行考勤；部分項(xiàng)目考勤設(shè)備無定位功能，虛假考勤、異地考勤仍有發(fā)生；部分項(xiàng)目管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、專職安全生產(chǎn)管理人員）到崗率不高；部分項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員配備及變更不規(guī)范；部分項(xiàng)目停復(fù)工完工合并打卡審批不及時(shí)；部分項(xiàng)目未對(duì)接（長(zhǎng)期處于籌備狀態(tài)）；項(xiàng)目長(zhǎng)期停工或?qū)嶋H已完工但未在平臺(tái)內(nèi)申報(bào)完工；住建部反饋寧夏地區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人考勤數(shù)/在建項(xiàng)目數(shù)小于1、專職安全生產(chǎn)管理人員考勤數(shù)/在建項(xiàng)目數(shù)小于1、在建項(xiàng)目特種作業(yè)人數(shù)（建筑起重機(jī)械司機(jī)）/在建項(xiàng)目數(shù)小于1。

三、處理意見

（一）對(duì)2024年10月、11月、12月，項(xiàng)目經(jīng)理考勤不達(dá)標(biāo)的閱海紫悅府1#、2#住宅樓、16#商業(yè)樓、17#商業(yè)/配套、地下車庫(kù)（一期）B標(biāo)段項(xiàng)目等22 個(gè)項(xiàng)目（見附件1），依據(jù)《寧夏施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》D1-4-17，按項(xiàng)目分別對(duì)10月、11月、12月考勤不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目的施工企業(yè)，扣除誠(chéng)信分值100分；依據(jù)《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行）》按項(xiàng)目分別對(duì)10月、11月、12月考勤不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理記3分。

（二）對(duì)2024年10月、11月、12月期間，總監(jiān)理工程師考勤不達(dá)標(biāo)的閱秀居項(xiàng)目一標(biāo)段等15個(gè)項(xiàng)目（見附件2），依據(jù)《寧夏施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》E1-3-08按項(xiàng)目分別對(duì)10月、11月、12月考勤不達(dá)標(biāo)監(jiān)理單位扣除誠(chéng)信分值200分；并按《寧夏建筑施工項(xiàng)目總監(jiān)理工程師質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定（試行）》按項(xiàng)目分別對(duì)10月、11月、12月考勤不達(dá)標(biāo)的總監(jiān)理工程師記3分。

（三）對(duì)關(guān)鍵崗位考勤無定位信息及定位信息偏移較大的高端機(jī)床核心功能部件及創(chuàng)新設(shè)備智能制造中心建設(shè)項(xiàng)目（1#研發(fā)綜合樓、2#恒溫車間、3#門房、4#門房）等14個(gè)項(xiàng)目（見附件3），由屬地督促其于4月底前整改到位，逾期整改不到位的項(xiàng)目將在下期通報(bào)中進(jìn)行信用懲戒，對(duì)本次通報(bào)的14個(gè)項(xiàng)目不列入后續(xù)通報(bào)表彰范圍。

（四）對(duì)項(xiàng)目長(zhǎng)期停工或?qū)嶋H已完工但在平臺(tái)內(nèi)未申報(bào)完工的紫竹苑A座住宅，B座公寓及D1#地下車庫(kù)等34個(gè)項(xiàng)目（見附件4），由屬地進(jìn)行處理，對(duì)長(zhǎng)期停工或?qū)嶋H已完工系統(tǒng)內(nèi)未申報(bào)完工項(xiàng)目，請(qǐng)各地核實(shí)具體情況，項(xiàng)目確已完工的，要求施工企業(yè)在平臺(tái)內(nèi)將申報(bào)完工材料報(bào)送項(xiàng)目屬地主管部門審核；若施工單位無法申報(bào)或聯(lián)系不上的，主管部門做好登記后可通過平臺(tái)進(jìn)行完工處理。

四、有關(guān)要求

一是加大實(shí)名制監(jiān)管力度。各市、縣（區(qū)）建設(shè)主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《2025年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點(diǎn)》，高度重視實(shí)名制管理工作，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)名制覆蓋率和項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師等關(guān)鍵崗位人員的到崗考勤率開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。依據(jù)《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法》《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)房屋建筑和市政工程項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員考勤管理工作的通知》等要求，嚴(yán)格關(guān)鍵崗位人員到崗履職管理，對(duì)不符合考勤管理規(guī)定的，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)和信用懲戒。同時(shí)各市縣要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)要求，嚴(yán)格數(shù)據(jù)上報(bào)管理，對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)應(yīng)以本地區(qū)建筑市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)上實(shí)名制平臺(tái)的在建項(xiàng)目數(shù)為準(zhǔn)填報(bào)，不得虛報(bào)、估報(bào)。

二是加大建筑市場(chǎng)專項(xiàng)檢查力度。各市縣主管部門充分發(fā)揮寧夏建筑市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)實(shí)名制平臺(tái)的數(shù)據(jù)分析功能，通過對(duì)關(guān)鍵崗位人員到崗履職、違規(guī)預(yù)警、人員頻繁變更異常狀態(tài)等進(jìn)行分析，持續(xù)加大對(duì)轉(zhuǎn)包、掛靠及違法分包行為的查處力度，堅(jiān)持市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索要全面核查，依法懲處。各市縣要嚴(yán)格落實(shí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)轄區(qū)項(xiàng)目參建各方主體及從業(yè)人員嚴(yán)格落實(shí)逢證必查，做到開工一個(gè)項(xiàng)目檢查一個(gè)項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕無資質(zhì)、超資質(zhì)、超執(zhí)業(yè)資格和無證、持假證上崗情況。

三是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各市縣主管部門要按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》《建筑工人實(shí)名制管理辦法》《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員配備管理辦法》規(guī)定，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位主體責(zé)任，加大工作力度，督促企業(yè)切實(shí)做好實(shí)名制管理。要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目部、監(jiān)理部合并打卡和人員請(qǐng)假頂崗線上（系統(tǒng)平臺(tái)）報(bào)備制，堅(jiān)決做到無變更審批手續(xù)不解鎖人員。嚴(yán)格落實(shí)人臉識(shí)別考勤管理要求，既要抓好關(guān)鍵崗位人員考勤，又要抓好建筑工人考勤，堅(jiān)持所有人員從實(shí)名制通道進(jìn)出工地，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制考勤定位管理要求，確保考勤數(shù)據(jù)全面真實(shí)準(zhǔn)確。

聯(lián)系人：丁潔

聯(lián)系方式：0951-5179509

電子郵箱：zzscfwk@163.com

附件：1.2024年10月—12月項(xiàng)目經(jīng)理考勤不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目清單

2.2024年10月—12月項(xiàng)目總監(jiān)考勤不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目清單

3.關(guān)鍵崗位考勤無定位信息及定位信息位置偏移較大項(xiàng)目清單

4.項(xiàng)目長(zhǎng)期停工或?qū)嶋H已完工但未在平臺(tái)內(nèi)申報(bào)完工的項(xiàng)目清單

自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2025年4月27日

本文版權(quán)歸腿腿教學(xué)網(wǎng)及原創(chuàng)作者所有，未經(jīng)授權(quán)，謝絕轉(zhuǎn)載。

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